基層治理如同精密運(yùn)轉(zhuǎn)的齒輪,雖小卻至關(guān)重要,影響著城市的每一處肌理。普陀區(qū)長(zhǎng)風(fēng)新村街道,憑借創(chuàng)新的“分色治理”工作法,宛如一顆“先行棋”,有力推動(dòng)“四百走訪”活動(dòng)走深走實(shí),用“繡花功夫”精細(xì)雕琢民生服務(wù),在民生服務(wù)的畫(huà)卷上繡出了走在前列的“普陀樣板”。
“四色鑰匙”,精準(zhǔn)開(kāi)啟萬(wàn)家門(mén)扉
走進(jìn)長(zhǎng)風(fēng)新村街道,便能感受到一種別樣的溫暖與和諧。如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),成了擺在街道面前的一道難題。
街道匠心獨(dú)具,創(chuàng)新性地推出四色分級(jí)工作機(jī)制,就像為每一位居民量身定制了一把“服務(wù)鑰匙”。街道將居民需求梳理為清晰的紅、黃、藍(lán)、綠四個(gè)等級(jí),精準(zhǔn)區(qū)分孤老、傷殘等30類(lèi)不同人群。
其中,紅色代表著高齡獨(dú)居老人等高風(fēng)險(xiǎn)群體,是街道重點(diǎn)守護(hù)的對(duì)象。社區(qū)工作者們與他們定點(diǎn)結(jié)對(duì),每日聯(lián)系,提供全方位的兜底服務(wù)。黃色涵蓋雙獨(dú)居家庭、困境兒童等次重點(diǎn)人群。對(duì)于這部分群體,街道實(shí)行一戶一檔包干走訪制度,每周1-3次的關(guān)愛(ài)幫扶,給予他們“尊重優(yōu)先”的陪伴式資源對(duì)接。藍(lán)色聚焦社區(qū)矯正對(duì)象等特殊群體,在重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)走訪,實(shí)行“雙人走訪”,運(yùn)用“傾聽(tīng)-共情-引導(dǎo)”三步法建立信任。綠色則面向普通居民,街道通過(guò)發(fā)掘其中的能人、達(dá)人、志愿者,激發(fā)社區(qū)自治活力。
曹家村居民區(qū)就是這一工作機(jī)制的生動(dòng)寫(xiě)照。對(duì)此,曹家村居民區(qū)黨總支書(shū)記郭穎深有體會(huì):“通過(guò)四色分級(jí)工作機(jī)制,曹家村重點(diǎn)群體變得明晰,聯(lián)系機(jī)制得以確立,社區(qū)工作者們能夠把更多時(shí)間和精力放在走家串戶、解決問(wèn)題中。”
這把“四色鑰匙”,實(shí)實(shí)在在地精準(zhǔn)叩響了萬(wàn)家門(mén)扉,讓居民享受到適配的服務(wù),感受到社區(qū)的溫暖與關(guān)懷。
打破“圍墻”,匯聚共治合力
長(zhǎng)風(fēng)新村街道的探索并未就此停歇。街道深知,一流的治理需要打破有形與無(wú)形的“圍墻”,匯聚八方之力。于是,一幅以“資源庫(kù)”“守護(hù)網(wǎng)”“服務(wù)圈”為經(jīng)緯的多元共治圖景徐徐展開(kāi)……
27個(gè)居民區(qū)被精細(xì)拆解為201個(gè)治理單元,如同在社區(qū)肌體上嵌入了精準(zhǔn)的“治理芯片”。黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社區(qū)民警等力量隨之精準(zhǔn)下沉。依托普陀區(qū)委“你點(diǎn)我配、你約我到、你評(píng)我改”的機(jī)制,每個(gè)單元都擁有了專屬的“資源庫(kù)”。“需求矛盾發(fā)現(xiàn)——多部門(mén)合力——上門(mén)化解——跟蹤回訪”的閉環(huán)鏈條高效運(yùn)轉(zhuǎn),特色化開(kāi)展治理單元精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目。其中,針對(duì)紅色服務(wù)對(duì)象密集的治理單元,配置“全天候守護(hù)工具包”,形成家庭醫(yī)生隨訪、應(yīng)急隊(duì)巡邏、志愿者陪聊三重保障。
治理的力量不僅來(lái)自整合,更源自內(nèi)生與外拓。街道向內(nèi)深挖,培育社區(qū)黨員、樓長(zhǎng)、能人達(dá)人等“第二梯隊(duì)”成員,內(nèi)生動(dòng)力澎湃。向外拓展,共建單位積極響應(yīng),合力完成了車(chē)庫(kù)改造、無(wú)障礙扶手加裝等多個(gè)民生項(xiàng)目。
憑借這樣創(chuàng)新且行之有效的“分色治理”工作法,長(zhǎng)風(fēng)新村街道在基層治理工作中取得了顯著成效。而這一成果也獲得了廣泛關(guān)注,在近日市委社會(huì)工作部召開(kāi)的“推進(jìn)‘四百走訪’走深走實(shí)提升基層治理水平”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流推進(jìn)會(huì)中,長(zhǎng)風(fēng)新村街道黨工委作交流發(fā)言,分享了他們?cè)诨鶎又卫磉^(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與心得。
鍛造“全崗?fù)ā?,?dāng)好居民管家
制度創(chuàng)新,最終落腳點(diǎn)在“人”。長(zhǎng)風(fēng)新村街道正著力鍛造一支“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)工作者隊(duì)伍,推動(dòng)社區(qū)工作者從“經(jīng)驗(yàn)型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變。
從事居民區(qū)工作多年的郭穎感觸頗深,她說(shuō)道:“社區(qū)治理不僅僅是解決問(wèn)題,還要培養(yǎng)社區(qū)工作者的能力和素質(zhì),提升社區(qū)治理的水平,要讓他們掌握專業(yè)的知識(shí),只有這樣,才能更好地為居民服務(wù)?!?/p>
長(zhǎng)風(fēng)社工大學(xué)堂賦能社區(qū)工作者提升治理水平
通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、數(shù)字賦能、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),如今,每一位長(zhǎng)風(fēng)新村街道的社區(qū)工作者都像敏銳的“社區(qū)雷達(dá)”。在長(zhǎng)風(fēng)二村第五微格,網(wǎng)格員走訪獨(dú)居老人諸先生時(shí)聞到煤氣味,立即開(kāi)窗通風(fēng)并聯(lián)系搶修,及時(shí)排除了管道接口松動(dòng)的安全隱患。曹家巷居民區(qū)網(wǎng)格員成功調(diào)解了一起鄰里糾紛:孤寡老人因樓上噪聲安裝震樓器,經(jīng)過(guò)網(wǎng)格員多次溝通協(xié)調(diào),最終促成雙方相互理解……
數(shù)字技術(shù)更為社區(qū)工作者隊(duì)伍插上了有力的翅膀。如今,“社區(qū)云”平臺(tái)的“數(shù)字居委會(huì)分色治理”功能實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”,清晰記錄每次走訪情況?!鞍咐龔?fù)盤(pán)會(huì)”“情景模擬賽”等培訓(xùn)形式,更助力社區(qū)工作者從“跑腿員”成長(zhǎng)為“治理設(shè)計(jì)師”。值得一提的是,在普陀區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)能力大賽中,長(zhǎng)風(fēng)新村街道獲獎(jiǎng)數(shù)量位列第一。
“數(shù)字居委會(huì)分色治理”應(yīng)用場(chǎng)景主題屏
一流城市要有一流治理。展望未來(lái),長(zhǎng)風(fēng)新村街道將堅(jiān)持通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心,織好“四百走訪”的一絲一線,繡出更加美好的基層治理新畫(huà)卷!
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