北樂生

據(jù)《金融時報》7月29日報道，歐盟正在制定一項戰(zhàn)略，計劃斥資170億歐元全面改革歐洲大陸的基礎設施，以提升軍事機動能力。這一計劃旨在確保在面臨外部威脅時，歐盟能夠“在幾小時內(nèi)，最多幾天內(nèi)”調(diào)動部隊。這一計劃究竟是未雨綢繆的明智之舉，還是過度反應的資源浪費？

歐洲升級基建還是有一定的必要性的。

首先，可以應對潛在軍事威脅。歐盟可持續(xù)交通和旅游事務專員阿波斯托洛斯·齊齊科斯塔斯警告稱，現(xiàn)有的基礎設施無法滿足快速運輸坦克、軍隊和軍用物資的需求。例如，歐洲公路上的卡車限重40噸，而坦克重達70噸，這意味著在戰(zhàn)爭中，北約的坦克可能會卡在隧道里，導致橋梁倒塌，甚至受困于邊境協(xié)議。因此，升級基礎設施對于提升軍事機動性至關重要。

其次，增強戰(zhàn)略自主性。近年來，美國在歐洲的安全存在逐漸減少，歐盟需要提升自身的防務能力。通過升級基礎設施，歐盟可以在軍事上更加獨立，減少對美國的依賴。此外，歐盟還計劃將國防開支提升至GDP的5%，其中1.5%用于安全和國防相關基礎設施建設。

最后，應對內(nèi)部安全挑戰(zhàn)。歐盟內(nèi)部的安全形勢也促使基礎設施升級。例如，歐盟需要加強邊境管控，以應對恐怖主義和非法移民等問題。升級基礎設施可以提高邊境地區(qū)的安全性和穩(wěn)定性，增強歐盟的整體防御能力。

然而，這一舉措也面臨著不小的壓力。一方面，170億歐元的巨額資金投入，對于經(jīng)濟發(fā)展本就面臨諸多挑戰(zhàn)的歐盟而言，無疑是一筆沉重的負擔。且歐盟內(nèi)部各國經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，在資金分攤問題上很可能產(chǎn)生嚴重分歧，導致項目推進受阻。另一方面，即便投入大量資金進行基建升級，能否真正有效提升軍事機動性，在實戰(zhàn)中發(fā)揮預期作用，也存在很大的不確定性。畢竟現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)復雜多樣，軍事機動性只是其中一個方面，還涉及到情報獲取、指揮協(xié)調(diào)、信息化作戰(zhàn)等多個關鍵領域。

歐盟的基建升級計劃，短期看是應對潛在沖突的必要舉措，長期則關乎歐洲能否真正實現(xiàn)戰(zhàn)略自主。然而，能否克服成員國分歧、平衡防務與其他戰(zhàn)略投資，才是真正的考驗。

歷史經(jīng)驗表明，歐洲的團結(jié)往往在危機中才得以彰顯。如今，面對俄烏戰(zhàn)爭的外溢風險和美國的戰(zhàn)略收縮，歐盟是走向更緊密的一體化，還是陷入內(nèi)耗與分裂？答案或許就藏在這170億歐元的投資決策中。

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