8月1日,盡管全球氣候峰會不斷召開、凈零排放目標(biāo)層出不窮,全球煤炭消費與產(chǎn)量在2024年卻雙雙創(chuàng)下歷史新高。據(jù)2025年《世界能源統(tǒng)計回顧》數(shù)據(jù)顯示,全球煤炭需求達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的165.1艾焦(EJ),這一事實再次凸顯出煤炭在全球能源體系中仍具舉足輕重的地位。OEXN認(rèn)為,這一趨勢反映了在缺乏穩(wěn)定替代方案的背景下,煤炭仍被大量依賴,尤其在能源安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實考量中,煤炭的作用短期內(nèi)難以被取代。
亞太市場主導(dǎo)增長
以印度為例,2024年煤炭消費達(dá)到21.8EJ,較十年前增長近45%。電力需求持續(xù)攀升、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善以及政策對煤炭的支持,共同使煤炭在該國能源結(jié)構(gòu)中保持重要地位。同時,印尼、越南和孟加拉等國也在積極擴(kuò)大煤炭使用,以支撐工業(yè)化進(jìn)程和電網(wǎng)建設(shè)。OEXN認(rèn)為,對于這些新興市場而言,煤炭不僅成本低、供應(yīng)穩(wěn)定,且本土儲量豐富,是當(dāng)前階段最現(xiàn)實的能源選項。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體煤炭消費雖減,影響有限
相比之下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體煤炭消費呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢。歐洲2024年煤炭消費降至10EJ,整體保持穩(wěn)步下降。盡管部分國家如德國和波蘭因地緣政治因素出現(xiàn)短期反彈,但總體方向未變。美國煤炭消費為9.9EJ,遠(yuǎn)低于歷史高點,雖有疫情后輕微反彈,但電力行業(yè)已明顯向天然氣和可再生能源轉(zhuǎn)型。OEXN分析表示,發(fā)達(dá)市場的下降不足以抵消發(fā)展中地區(qū)的增長動力。目前,非OECD國家煤炭消費占全球總量71%,顯著高于十年前的63%,反映能源使用重心持續(xù)南移,加劇全球能源政策與資源安全的矛盾。
產(chǎn)量同步增長,南方國家成為新引擎
全球煤炭產(chǎn)量同樣創(chuàng)新高。印度自2006年以來產(chǎn)量翻倍,印尼產(chǎn)量近四倍增長,主要服務(wù)亞洲出口需求。美國和俄羅斯雖擁有豐富儲備,但產(chǎn)量相對克制,分別為23EJ和9.2EJ,受到市場波動和制裁影響。OEXN表示,非OECD國家現(xiàn)已貢獻(xiàn)全球60%以上的煤炭產(chǎn)量,遠(yuǎn)高于2006年的45%。這一趨勢表明,煤炭經(jīng)濟(jì)的核心逐漸向能源需求旺盛但替代能源基礎(chǔ)薄弱的南方國家轉(zhuǎn)移。
基礎(chǔ)設(shè)施鎖定路徑
煤炭難以被替代的重要原因之一是基礎(chǔ)設(shè)施的路徑依賴。亞洲多國幾十年來在煤電廠、鐵路及港口的大量投入,形成了難以迅速改變的供應(yīng)體系。煤炭提供的穩(wěn)定基荷電力,仍難被目前不穩(wěn)定的可再生能源完全替代,尤其是在儲能和液化天然氣終端設(shè)施不足的地區(qū)尤為明顯。政策層面,這些國家往往在綠色轉(zhuǎn)型和能源安全間權(quán)衡,既大力發(fā)展可再生能源,也批準(zhǔn)新煤項目并提供補(bǔ)貼支持。OEXN認(rèn)為,這種“雙軌”發(fā)展模式雖現(xiàn)實,但延緩了煤炭退出的進(jìn)程。
結(jié)語:面對現(xiàn)實,尋求平衡發(fā)展路徑
短期內(nèi),煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中的重要地位難以動搖。發(fā)達(dá)國家雖逐步減少依賴,但亞太及全球南方的增長勢頭強(qiáng)勁,足以抵消減量效果。OEXN認(rèn)為,這反映了現(xiàn)實能源需求與氣候目標(biāo)間深刻且復(fù)雜的矛盾。在經(jīng)濟(jì)承受能力和基礎(chǔ)設(shè)施尚未充分支持替代能源的情況下,煤炭依舊是確保能源穩(wěn)定的基石。實現(xiàn)氣候愿景必須正視這一現(xiàn)實差距,通過技術(shù)創(chuàng)新、資金投入與國際合作,探索切實可行的轉(zhuǎn)型路徑。
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