柯協(xié)杰

嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線、法律和政策底線的大背景下，部分地方仍存在違法占地破壞耕地、非法采礦、毀林毀草破壞生態(tài)，甚至弄虛作假逃避監(jiān)管等違法違規(guī)問題。

自然資源部、國家林業(yè)和草原局今天（29日）通報了2025年二季度21個違法違規(guī)典型問題。兩部門表示，聯(lián)合通報21個違法違規(guī)典型問題，旨在依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處，切實(shí)加強(qiáng)全鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管，健全完善常態(tài)長效機(jī)制。同時嚴(yán)防簡單化、“一刀切”。

據(jù)通報，部分地方違法占地破壞耕地、毀林毀草問題較為嚴(yán)重。2023年6月，山西省渾源縣文化和旅游局未取得使用林地許可，擅自占用渾源縣永安鎮(zhèn)林地86.6畝（國家級公益林70.04畝），清理地表、建設(shè)路基。2023年11月以來，內(nèi)蒙古愷鑫農(nóng)牧業(yè)科技有限公司違規(guī)占用內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)舍必崖村永久基本農(nóng)田459.20畝種植綠化裝飾草皮并出售，造成耕作層破壞。

2023年以來，遼寧省葫蘆島市首航冶金科技有限公司未取得林草等相關(guān)部門用地行政許可，擅自占用建昌縣小德營子鄉(xiāng)草原56.31畝、林地55.56畝、未利用地43.5畝，共計155.37畝，建設(shè)硅酸鈣板項(xiàng)目。2023年4月，山東省濟(jì)南市長清區(qū)顧小莊村村委會取得林木采伐許可采伐林木面積80.8畝，采伐后未及時更新造林，而是種植農(nóng)作物，同時還存在超許可范圍濫伐林木面積28.8畝問題。

通報稱，2023年8月，河南省南陽市南召縣達(dá)康實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在南召縣皇后鄉(xiāng)康莊村辦理32.5畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，備案用途為肉牛養(yǎng)殖。2024年1月至2024年10月，該公司違法開挖砂石并外運(yùn)售賣，開挖面積38.36畝（均為林地），砂石料約37萬噸。至督察核查時，并未建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施。

兩部門在督察和執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，部分地方非法仍存在采礦問題。

2020年5月以來，廣西壯族自治區(qū)北流市將實(shí)地仍為自然狀態(tài)的山體，通過虛假設(shè)置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、地質(zhì)災(zāi)害治理和土地開發(fā)等工程建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)估項(xiàng)目范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量，違規(guī)在公共資源交易平臺處置，并指定由政府平臺公司競得后進(jìn)行開采和銷售，規(guī)避采礦權(quán)設(shè)置，獲取非法收益。督察核查時，項(xiàng)目一直未開展實(shí)質(zhì)性工程建設(shè)，違法開采仍在持續(xù)，共23個項(xiàng)目，涉及土地面積5076.75畝（林地約1800畝），資源量1.59億噸、金額14.62億元。

2018年以來，云南省西雙版納州勐海縣勐海鑫升礦業(yè)有限公司在勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村越界開采花崗巖約16萬噸并對外銷售，越界開采面積151畝，其中擅自占用林地82畝，侵占生態(tài)保護(hù)紅線42畝。2025年5月，督察實(shí)地核查時，現(xiàn)場仍在越界開采。此外，云南省楚雄州楚雄市呂合鎮(zhèn)楊巡部采石場長期越界開采未得到制止。陜西省渭南市大荔縣違法違規(guī)出讓粘土礦采礦權(quán)導(dǎo)致耕地破壞。

自然資源部、國家林業(yè)和草原局表示，將持續(xù)跟蹤通報問題的整改，督促相關(guān)地方依法依規(guī)整改查處到位。

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