“國家公園是最美麗的國土，是最原真的自然，老百姓擁有公平機(jī)會(huì)體驗(yàn)中國最美、最極致的自然，這是直接受益。”在國家林業(yè)和草原局今天（31日）召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家公園研究院院長楊銳說。
楊銳告訴記者，他本人走過無數(shù)個(gè)自然保護(hù)地，到訪過多個(gè)國家公園。“當(dāng)我們在三江源可以看到野狼捕食藏原羚的驚心動(dòng)魄，在大熊貓國家公園唐家河的傍晚可以看到10多種野生動(dòng)物，在云南梅里雪山可以呼吸到最清冽的空氣，體驗(yàn)到從沒有過的純凈、廣闊和美麗的時(shí)候，我想這一份美好是中國國家公園饋贈(zèng)給每一個(gè)中國人和每一代中國人的珍貴禮物。”他說。
楊銳伸出手，張開5根手指，“我們可以用5個(gè)‘最’描述中國國家公園的特點(diǎn)。”而在談到第一個(gè)最時(shí)，他豎起大拇指。
“與世界其他國家相比，中國國家公園建設(shè)擁有最好的自然和文化本底條件。”他解釋說，從自然本底上看，中國是世界上地形起伏最大和山地最多的國家，垂直高差超過9000米，擁有世界上最高峰珠穆朗瑪峰。南北和東西之間的空間距離均超過5000公里。涵蓋熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶、寒溫帶和青藏高原高寒區(qū)6個(gè)溫度帶，56個(gè)氣候區(qū)。中國是保護(hù)國際第一批認(rèn)定的17個(gè)“生物多樣性”大國之一，北半球排位第一。
“從文化本底看，持續(xù)不斷5000年中華文明和豐富多彩的地域文化從世界范圍看更是絕無僅有的。”楊銳說，第二個(gè)最是中國正在建設(shè)全世界最大的國家公園體系。這個(gè)體系建成后，陸地和海洋的總面積約為110萬平方公里，其中陸地部分約占陸域國土面積的10%，這個(gè)數(shù)字大約是世界平均水平的3倍，美國國家公園的4.3倍。
“從2013年11月十八屆三中全會(huì)提出‘建立國家公園體制’到2021年10月中國第一批5個(gè)國家公園設(shè)立，中國用不到八年的時(shí)間完成了別的國家?guī)资瓴拍芡瓿傻娜蝿?wù)，中國國家公園的建設(shè)速度應(yīng)該是全世界最快的。”他說。
圖為三江源國家公園。攝影/章軻
第三個(gè)“最”，是與世界其他國家相比，中國國家公園在自然保護(hù)地體系中的地位最重要。在世界自然聯(lián)盟（IUCN）關(guān)于自然保護(hù)地的分類中，國家公園只是6個(gè)類別中同等重要的其中一類，與此相比，中國國家公園在自然保護(hù)地體系中占據(jù)最為重要的“主體地位”。中國國家公園在自然保護(hù)地體系中面積占比為56%，發(fā)揮首要性、主導(dǎo)性、先進(jìn)性和示范性作用。
“第四個(gè)‘最’，與世界其他國家相比，中國國家公園實(shí)行‘最嚴(yán)格的保護(hù)’，牢牢將‘生態(tài)保護(hù)第一’放在國家公園建設(shè)和管理的首位。”楊銳說，中國國家公園建設(shè)的首要目標(biāo)是要把這些“中華民族最珍貴的自然資產(chǎn)”，“原真”“完整”地保護(hù)并傳承下去。這一點(diǎn)與世界上大多數(shù)國家公園設(shè)立動(dòng)機(jī)明顯不同。以美國“黃石國家公園”為例，這個(gè)世界上第一個(gè)國家公園在設(shè)立時(shí)將“保護(hù)”和“享用”作為“并列第一”的目標(biāo)。而在中國，雖然國家公園建設(shè)管理具有多重目標(biāo)，但“生態(tài)保護(hù)”處于絕對優(yōu)先的地位，不存在任何“并列第一”的情況。
楊銳說，第五“最”是與世界其他國家相比，中國國家公園的建設(shè)難度最大。國家公園大多位于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。國家公園邊界原有居民人口眾多，人獸沖突日益突出，社區(qū)治理難度非常大。青藏高原、云貴高原具有重要的全球生態(tài)保護(hù)價(jià)值，也是中國國家公園建設(shè)密度最大的地區(qū)，但是氣候變化將給這兩個(gè)生態(tài)脆弱地區(qū)帶來越來越多的不確定性。
“可能有些朋友會(huì)問，大多數(shù)時(shí)間我們只會(huì)待在城市或鄉(xiāng)村，不會(huì)待在國家公園中。國家公園和我又有什么關(guān)系？”楊銳說，其實(shí)，國家公園與每個(gè)人每時(shí)每刻都密不可分。人類的生存需要清潔的空氣、干凈的水源、適宜的氣候，人們的衣食住行無不直接或間接地來源于大自然，來源于平衡健康的生態(tài)系統(tǒng)。國家公園作為品質(zhì)最優(yōu)的生態(tài)系統(tǒng)，是氣候穩(wěn)定器、是大自然中的凈水機(jī)和空氣凈化器，是惠及千家萬戶的，最普惠的生態(tài)產(chǎn)品。
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