文|文人
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2025年7月16日,卡尼在安大略省漢密爾頓的鋼鐵廠宣布,從7月底起,對(duì)所有含有中國(guó)冶煉或鑄造成分的鋼鐵產(chǎn)品加征25%的附加關(guān)稅,此外加拿大還將中國(guó)鋼鐵的年度出口配額削減至2024年的一半,超出配額部分將再征收50%的懲罰性關(guān)稅。
這一決定的時(shí)機(jī)耐人尋味,只因就在幾天前,特朗普宣布對(duì)加拿大出口產(chǎn)品開出新的關(guān)稅清單,最高稅率達(dá)35%。面對(duì)美國(guó)的壓力,加拿大卻選擇對(duì)中國(guó)施壓,這種“對(duì)美妥協(xié),對(duì)華開刀”的做法引發(fā)了廣泛質(zhì)疑。
加拿大鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)總裁科布登表示“這不是最完美的方案,但配額上限將幫助加拿大鋼鐵廠重新奪回本地市場(chǎng)”,數(shù)據(jù)顯示,自3月特朗普對(duì)加拿大鋼鐵與鋁加征25%關(guān)稅以來,加拿大鋼鐵產(chǎn)量在5月已下滑30%。
而鋼鐵加稅只是開始,6月27日加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·喬利宣布,要求中國(guó)企業(yè)??低曉?20天內(nèi)關(guān)閉在加拿大全部業(yè)務(wù),停止運(yùn)營(yíng),禁令理由是“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”,但并未公開任何實(shí)質(zhì)證據(jù)。
7月7日??低曊较蚣幽么舐?lián)邦法院提起訴訟,申請(qǐng)臨時(shí)禁令,要求暫停執(zhí)行關(guān)停命令。目前公司已恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),但最終結(jié)果仍懸而未決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),??低曉诩幽么蠖鄠€(gè)省級(jí)采購(gòu)合約中的市場(chǎng)份額接近30%,全面替換這些設(shè)備不僅涉及大量資金,還將對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)造成不小干擾,加拿大城市聯(lián)合會(huì)已對(duì)監(jiān)控設(shè)備替換計(jì)劃提出質(zhì)疑,要求明確預(yù)算來源和過渡方案。
面對(duì)加拿大的單邊舉措,中國(guó)商務(wù)部將多策并舉予以反制,應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)訴求,對(duì)加進(jìn)口油菜籽開展反傾銷調(diào)查,化工產(chǎn)品也在調(diào)查之列,還擬將加方行為訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)布針對(duì)加拿大的反歧視調(diào)查裁決公告,此乃中國(guó)乃至全球首例,同時(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣稱,對(duì)原產(chǎn)于加拿大的菜籽油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅。
對(duì)加拿大而言,這是一個(gè)沉重打擊,長(zhǎng)期以來,中國(guó)是加拿大油菜籽最大的買家,每年采購(gòu)超過400萬噸,占加油菜籽出口總量的70%以上,加拿大油菜產(chǎn)業(yè)每年為加拿大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造267億加元的產(chǎn)值和25萬個(gè)就業(yè)崗位。
面對(duì)中國(guó)的反制,加拿大政府試圖尋找替代方案,7月16日,卡尼與墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆通話,雙方計(jì)劃未來幾個(gè)月內(nèi)正式訪問,合作領(lǐng)域包括汽車零部件、綠色能源、農(nóng)業(yè)等。
然而,墨西哥難以填補(bǔ)中國(guó)留下的市場(chǎng)空缺,加拿大建筑業(yè)協(xié)會(huì)指出,加征關(guān)稅后的鋼材價(jià)格預(yù)計(jì)將上漲15%-20%,這將導(dǎo)致房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成本上升,影響住房?jī)r(jià)格與政府預(yù)算。
總結(jié)
加拿大的對(duì)華政策正面臨前所未有的挑戰(zhàn),在美國(guó)壓力下選擇對(duì)中國(guó)施壓,不僅引發(fā)了中方的強(qiáng)力反制,也對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不小沖擊,國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的復(fù)雜性決定了單邊主義難以取得長(zhǎng)期成功,對(duì)話與合作才是解決問題的根本途徑。
信息來源
環(huán)球網(wǎng)加拿大無理要求??低曂V惯\(yùn)營(yíng),中方:將堅(jiān)決維護(hù)中企正當(dāng)合法權(quán)益
環(huán)球時(shí)報(bào)在加拿大被禁,海康威視正式向加聯(lián)邦法院提起抗議訴訟
中國(guó)新聞網(wǎng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì):堅(jiān)決支持中國(guó)政府對(duì)加拿大的反歧視調(diào)查裁決
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