蔡宗原

7月29日，市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會。

市場監(jiān)管總局黨組成員、副局長柳軍介紹，2025年上半年，全系統(tǒng)共完成食品安全監(jiān)督抽檢263.9萬批次，對6.9萬批次不合格產(chǎn)品進行下架、封存、召回；共查辦食品違法案件18.1萬件，罰沒7.4億元，移送司法機關(guān)653件，實施從業(yè)限制1372人，高壓震懾態(tài)勢得到持續(xù)強化。 

發(fā)布會現(xiàn)場每經(jīng)記者石雨昕攝

消費者對食品添加劑濫用問題高度關(guān)注。市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司司長衛(wèi)國鋒介紹，市場監(jiān)管總局高度重視食品添加劑抽檢監(jiān)測工作，每年都將其列為年度抽檢計劃重點任務(wù)。

在力量配備上，統(tǒng)籌國家、省、市、縣四級抽檢力量，調(diào)用1200余家食品檢驗檢測機構(gòu)，全面排查食品添加劑濫用違法違規(guī)行為。

在重點任務(wù)上，緊盯與人民群眾日常生活密切相關(guān)的米袋子、菜籃子、果盤子等大宗食品，緊盯與“一老一小”等重點人群密切相關(guān)的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品，緊盯校園食品安全等重點領(lǐng)域，部署開展常規(guī)抽檢、跟蹤抽檢、專項抽檢。

今年上半年，市場監(jiān)管部門完成食品安全監(jiān)督抽檢263.9萬批次，檢出超范圍、超限量使用食品添加劑的不合格食品1.2萬批次，主要是超范圍、超限量使用二氧化硫、甜蜜素、脫氫乙酸等。

在風險處置上，督促相關(guān)企業(yè)及時下架、召回。同時，嚴厲打擊濫用食品添加劑行為，處罰相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4727家、責令停產(chǎn)停業(yè)65家，對情節(jié)嚴重的10家生產(chǎn)企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證，將4家列入嚴重違法失信名單，移送公安機關(guān)48件，依法追究刑事責任。

今年6月，國務(wù)院食安委印發(fā)了《關(guān)于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風險隱患內(nèi)部報告獎勵機制的意見》。全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)已上線，誰能舉報、舉報什么問題、如何保障舉報人權(quán)益？

市場監(jiān)管總局食品安全協(xié)調(diào)司司長司光表示，全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)是內(nèi)部報告獎勵機制的重要載體，也是知情人舉報違法線索的重要渠道。生產(chǎn)經(jīng)營單位可自主在系統(tǒng)注冊賬號，免費在線上接收、處理員工內(nèi)部報告；知情人可通過舉報系統(tǒng)向企業(yè)報告或向市場監(jiān)管部門舉報。

內(nèi)部知情人主要包括：內(nèi)部人員，指與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立勞動合同的在職人員；相關(guān)知情人，指離職未滿一年的前員工、業(yè)務(wù)合作人員及臨時聘用人員等。同時也鼓勵和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有合作且熟悉內(nèi)部情況的人員參與監(jiān)督，讓“內(nèi)部視角”成為安全防線的重要補充。

需要說明的是，該舉報系統(tǒng)主要是通過內(nèi)部舉報防控生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大食品安全風險，如果是日常消費維權(quán)，消費者可通過12315平臺舉報投訴。

該系統(tǒng)聚焦群眾最關(guān)心的食品安全風險點，鼓勵舉報4類違法違規(guī)線索：第一是“人的違規(guī)”，比如從業(yè)人員無健康證明、人為篡改生產(chǎn)日期等；第二是“物的風險”，比如使用過期原料、非法添加等；第三是“環(huán)境隱患”，比如生產(chǎn)場所衛(wèi)生不達標、存儲條件違規(guī)等；第四是“管理漏洞”，比如偽造檢測報告問題暴露出的管理制度缺陷。

為了讓知情人敢舉報、愿舉報，相關(guān)部門采取了以下措施：第一，保護舉報人的個人信息。系統(tǒng)支持實名、匿名雙軌舉報，通過技術(shù)手段保障信息安全，堅決杜絕隱私泄露，讓知情人沒有后顧之憂。

第二，對舉報屬實的予以獎勵。堅持物質(zhì)和精神激勵相結(jié)合，對核實有效的舉報，屬地市場監(jiān)管部門將按規(guī)定給予獎勵，對報告重大風險隱患等突出問題將予以重獎，讓“敢說不”的人得到實實在在的正向激勵。

第三，讓舉報人實時了解處理進度。依托“全國統(tǒng)一接收、編碼、分派”的閉環(huán)管理，舉報人能實時追蹤辦理進度，全程掌握舉報事項處理動態(tài)。

鄭雨航攝

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