7月末,全球目光聚焦瑞典的斯德哥爾摩,那里正舉行中美兩國之間新一輪的經(jīng)貿(mào)磋商。這場會談不僅為全球注目,也引發(fā)了國際政治的廣泛討論。特朗普在空軍一號上的緊急發(fā)聲,以及中國在全球關(guān)注下劃定的“紅線”,成為近年來國際關(guān)系中一個具有深遠意義的瞬間。
7月29日,位于瑞典首都的中美經(jīng)貿(mào)會談?wù)絾?,預計會談持續(xù)一天半。盡管會場表面平靜,但實際上卻暗流涌動。中方代表團由商務(wù)部副部長李成鋼領(lǐng)導,美方則由財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾共同出席。這場會談的節(jié)奏遠比外界的預期更加緊張與復雜。
會談一開始,雙方便回顧了前兩輪磋商所設(shè)定的框架。美方代表宣稱現(xiàn)場氣氛“坦誠、深入且富有建設(shè)性”,但在涉及關(guān)鍵議題時始終保持強硬態(tài)度,未做任何讓步。中方則明確表態(tài),堅決不接受任何單方面的壓制或臨時加碼,強調(diào)雙方要平等對待,每一個“善意”的表示背后都充滿了試探與博弈。
在此期間,美方立即將談判的進展上報給特朗普,而特朗普此時剛結(jié)束訪英,正搭乘空軍一號返回美國。在飛行途中,特朗普通過社交媒體迅速發(fā)聲,稱“感覺比昨天更好,這次會談非常好”。美國方面一貫采取“先發(fā)聲”策略,試圖借此占據(jù)輿論的主動地位。
中美此次談判的核心依舊集中在關(guān)稅問題上。兩國此前曾達成階段性協(xié)議,將部分關(guān)稅進行緩和:中國將美國產(chǎn)品關(guān)稅從125%降低至10%,而美方則將中國產(chǎn)品的關(guān)稅從145%降至30%。然而,約定的三個月“緩沖期”即將于8月12日到期,這次瑞典會談并未成功敲定新的關(guān)稅延期協(xié)議。中方表明,只要美方暫停24%的高關(guān)稅,就不再增加壓力,但若美方反悔或采取其他手段,中國則毫不猶豫地進行反制。美方則警告,如果在8月12日前未能達成新的協(xié)議,將再次加征約34%的關(guān)稅,使得總稅率高達64%。
會談期間,出乎意料的是,美方將注意力轉(zhuǎn)向了中國從俄羅斯和伊朗進口能源的問題,威脅可能對相關(guān)國家實施高額關(guān)稅或“次級制裁”。對此,中方代表堅決反駁,強調(diào)國家在能源采購上的自主權(quán),且強烈反對美國的“長臂管轄”與單邊制裁措施。雙方在涉及稀土出口、技術(shù)準入等敏感領(lǐng)域的爭論同樣非常激烈。
值得注意的是,市場對美方威脅實施“次級制裁”的反應(yīng)較為冷淡。國際能源署(IEA)和摩根大通等機構(gòu)分析認為,如果美國對主要購買俄羅斯石油的國家如中國、印度、土耳其加征巨額關(guān)稅,全球油價可能突破每桶100美元,這將進一步加劇美國本土的通脹壓力,反而對美國經(jīng)濟造成負面影響。
隨著談判的結(jié)束,雙方在斯德哥爾摩舉行了新聞發(fā)布會。中方給出了“坦誠、深入、富有建設(shè)性”的評價,但并未對具體成果做出承諾。李成鋼明確表示,中方將推動美方暫停的24%關(guān)稅以及中國的反制措施延續(xù)90天,但這需要美方履行承諾。美方則繼續(xù)堅持“一切由總統(tǒng)拍板”的立場,貝森特和格里爾都稱會談“富有成效”,但重大決策還需特朗普的最終決定。7月30日,特朗普在空軍一號上接受記者采訪時既未明確支持也未否定協(xié)議,這種模糊回應(yīng)符合他的慣用談判策略,留足了回旋余地。
在會后,多家主流媒體爆料稱特朗普或?qū)⒃?0月底或11月初訪華,預計在韓國慶州APEC峰會期間或會與中方高層進行會晤。業(yè)內(nèi)普遍認為,盡管此次瑞典會談未取得重大突破,但它為未來高層互動創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
這場談判也讓外界更加關(guān)注中方的“紅線”警告:如果美方在最后時刻反悔或加碼,中國將毫不容忍。全球正處于一輪新的產(chǎn)業(yè)變革與地緣政治重構(gòu)的關(guān)鍵期,國際評級機構(gòu)穆迪的報告指出,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化將直接影響全球供應(yīng)鏈和市場預期。兩國的任何小動作都可能引發(fā)全球金融市場的劇烈波動。
在美國國內(nèi),通脹率高企至4.3%,國家債務(wù)總額突破35萬億美元,民眾對經(jīng)濟前景的信心低迷。中美經(jīng)貿(mào)談判被普遍視為特朗普穩(wěn)住經(jīng)濟的重要舉措。中國方面,隨著高技術(shù)制造業(yè)的升級和國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略的推進,抗風險能力顯著增強,但對外貿(mào)易的依賴性依舊不容忽視。
在談判過程中,雙方在稀土、半導體、醫(yī)藥等領(lǐng)域的技術(shù)準入與市場開放問題上意見分歧巨大。美方試圖推動中國增加對美國產(chǎn)品的采購,放寬市場準入,但中方強調(diào)談判必須建立在平等的基礎(chǔ)上,拒絕單方面的讓步。美國方面的一些策略在中國代表團面前屢屢受挫。
許多智庫分析認為,雖然中美之間存在顯著分歧,但徹底“脫鉤”的風險仍然較低。世界銀行在其《全球經(jīng)濟展望》報告中指出,若兩國發(fā)生“脫鉤”,全球GDP可能會下滑超過1.5個百分點,尤其是亞洲新興市場將首當其沖。全球市場更希望中美能夠找到一種“管控分歧、避免沖突”的新模式。
盡管這次斯德哥爾摩會談未取得突破性成果,但在如此復雜的局勢下,雙方釋放出了積極信號。中美兩國展現(xiàn)了對話的重視以及堅守底線的決心。即便目前沒有解決所有分歧,但能夠面對面討論,已成為這個動蕩國際環(huán)境中最為寶貴的資源。
未來中美關(guān)系的走向,將取決于雙方后續(xù)磋商、高層互動以及全球政治經(jīng)濟格局的演變。無論是關(guān)稅博弈、技術(shù)競爭還是能源安全,每一個細節(jié)都可能影響全球利益。各國政府、市場、企業(yè)乃至消費者,都在密切關(guān)注中美能否穩(wěn)定局面,重塑全球信心。
目前,全球仍處于不確定性之中。作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,中美肩負著穩(wěn)定國際秩序、推動全球復蘇的重要責任。斯德哥爾摩的這一輪談判,或許只是序幕,但每一次對話、每一條“紅線”,都在推動歷史的進程。全球輿論呼吁理性與合作,期待中美能以實際行動而非言辭,引領(lǐng)世界走出迷霧,邁向更加明確和穩(wěn)定的未來。
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