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■ 吳曉璐
近日,中國證監(jiān)會召開證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設(shè)暨2025年年中工作會議,部署下一階段資本市場改革重點(diǎn)任務(wù),首要任務(wù)仍是“全力鞏固市場回穩(wěn)向好態(tài)勢”,此外,會議還提出“從資產(chǎn)端、資金端進(jìn)一步固本培元”。
與今年年初召開的2025年系統(tǒng)工作會議中提出的“投融資綜合改革”相比,本次會議從資產(chǎn)端、資金端來定義改革方向,從資本市場功能視角轉(zhuǎn)向要素視角,改革方向和重點(diǎn)更加明確、清晰。
資產(chǎn)端改革聚焦提高上市公司質(zhì)量和投資價值。培育一批高質(zhì)量、穩(wěn)回報的上市公司,是資本市場長期穩(wěn)定發(fā)展的基石,也是長期資金入市的重要前提。一方面,要持續(xù)把好市場入口關(guān),暢通出口關(guān)。今年以來,監(jiān)管部門持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)上市公司供給。據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至7月27日,今年以來57家公司登陸A股,合計募資606.46億元,其中55家是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。同時,僵尸企業(yè)、“害群之馬”加快出清。今年以來,有24家公司退市,涉及市值退市、面值退市、重大違法強(qiáng)制退市等。未來,隨著科創(chuàng)板“1+6”改革舉措落地,以及創(chuàng)業(yè)板深化改革的一攬子舉措出臺,資本市場將迎來更多優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè)。
另一方面,要用好并購重組等資本市場工具,提高存量上市公司質(zhì)量。自“并購六條”及其配套規(guī)則出臺以來,資本市場并購重組活躍度明顯提升,收購上市公司、優(yōu)質(zhì)未盈利企業(yè)、擬IPO企業(yè)以及跨行業(yè)并購、跨境并購等一批典型案例落地,并購重組已經(jīng)成為上市公司提質(zhì)增效主渠道。同時,監(jiān)管部門對并購重組過程中存在的財務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為“零容忍”,對炒概念、盲目跨界及時出手,推動并購重組真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
資金端改革聚焦培育壯大長期資本、耐心資本。長期資金是資本市場平穩(wěn)健康運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者長期穩(wěn)健投資不僅能為市場帶來增量資金,引導(dǎo)市場投資理念向價值投資、長期投資轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)市場穩(wěn)定性和韌性,還有助于提升自身的投資回報。
今年以來,監(jiān)管部門多措并舉為市場引入更多源頭活水。一方面,中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司明確“類平準(zhǔn)基金”地位,并持續(xù)增持寬基ETF;保險資金長期股票投資試點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。另一方面,公募基金、國有商業(yè)保險公司三年以上長周期考核機(jī)制落地,有利于提升其投資積極性和穩(wěn)定性。
后續(xù),需要持續(xù)推動養(yǎng)老金、保險資金等合理擴(kuò)大投資規(guī)模,推動基本養(yǎng)老保險基金、年金基金三年以上長周期考核,以及全國社?;鹞迥暌陨祥L周期考核機(jī)制落地,鼓勵“長錢長投”,夯實(shí)資本市場平穩(wěn)健康運(yùn)行的基石。
可以說,資產(chǎn)端與資金端的改革是相輔相成的,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是吸引長期資金入市的核心,穩(wěn)定、充裕的長期資金則為優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長提供堅實(shí)支撐。隨著“兩端”改革深入,資本市場生態(tài)不斷優(yōu)化,資源將更加高效地配置于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
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