上海再為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展添禮包。

為加快推進“人工智能+”行動，進一步擴大人工智能應(yīng)用，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，上海全新推出“人工智能12條”措施，建設(shè)低成本、高智力密度的創(chuàng)新集聚載體。

28日的2025WAIC閉幕式上，《上海市進一步擴大人工智能應(yīng)用的若干措施》（下稱“人工智能12條”）正式公布，該意見從12個方面支持人工智能發(fā)展。

金葉子／攝

具體包括降低智能算力使用成本、擴大人工智能大模型應(yīng)用、支持采購高質(zhì)量語料、開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、推動科研范式變革、打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺、加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、開放建設(shè)標(biāo)桿示范場景、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加強人工智能人才服務(wù)、完善產(chǎn)業(yè)投融資體系、打造開源開放創(chuàng)新生態(tài)。

比如，發(fā)放6億元算力券，加強算力調(diào)度平臺建設(shè)，體系化支持企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用大模型，加快大模型生態(tài)空間集聚。對租用智能算力的主體，市級給予最高30%租金補貼；發(fā)放3億元模型券，對調(diào)用云平臺部署的第三方大模型API，或采用第三方大模型私有化部署方式，推進大模型垂類應(yīng)用的主體，給予核定合同額最高50%、最高500萬元補貼；發(fā)放1億元語料券。

12條新政之外，閉幕式現(xiàn)場還發(fā)布了上海市人工智能CVC基金，基金包括模型、語料和算力三個要素，首期總規(guī)模30億元。

一位人工智能業(yè)內(nèi)人士告訴記者，對于人工智能的發(fā)展要關(guān)注三要素——算力、算法、數(shù)據(jù)，需要加強行業(yè)高質(zhì)量語料的渠道來源和供給，這僅靠需求牽引是不夠的。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是人工智能的上游產(chǎn)業(yè)，在人工智能1.0時代很壯大，2.0時代打法不一樣，需要這些數(shù)據(jù)公司的服務(wù)能力跟上大模型的需要。

算力方面，早在2023年，上海就超前提出了10萬卡以上超大規(guī)模智算算力投入。根據(jù)方案，今年上海市智算規(guī)模力爭突破10萬P（PetaFLOPS，即千萬億次浮點運算每秒）。

圍繞語料和模型，去年3月，全國首家人工智能語料公司“庫帕思”在上海成立?！蛾P(guān)于人工智能“模塑申城”的實施方案》提出，到2025年底，形成50個左右具有顯著成效的行業(yè)開放語料庫示范應(yīng)用成果，建設(shè)3-5個大模型創(chuàng)新加速孵化器，建成一批上下游協(xié)同的賦能中心和垂直模型訓(xùn)練場。

人工智能12條還提出，要建設(shè)人工智能小鎮(zhèn)，推動建設(shè)高密度、低成本的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；對符合條件的人工智能人才創(chuàng)業(yè)團隊給予6個月至3年不等的房租減免或一次性開辦費。支持人工智能基礎(chǔ)理論、方法和工具、新一代通用人工智能、智能芯片、具身智能、智能軟件、腦機接口、智算系統(tǒng)等重點前沿方向的技術(shù)創(chuàng)新，按照核定項目總投資給予最高30%、最高5000萬元支持。

上海市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年一季度，上海人工智能規(guī)上企業(yè)達394家，產(chǎn)業(yè)營收超1180億元，同比增長29%，利潤總額增長65%；人才總量占全國近1/3，形成“企業(yè)倍增、規(guī)模倍增、人才倍增”的“三個倍增”格局。