2月13日,特朗普在白宮橢圓形辦公室會見莫迪。
直新聞:對于特朗普宣布從8月1日起對印度征收25%的關(guān)稅,您怎么看?
特約評論員劉和平:我注意到,對于為何要向印度征收25%的關(guān)稅,特朗普給出的一個(gè)冠冕堂皇的理由是,因?yàn)橛《扰c俄羅斯之間的密切關(guān)系,鼓勵(lì)了俄羅斯對烏克蘭的進(jìn)攻,并導(dǎo)致了烏克蘭民眾的傷亡。也就是說,其言下之意是,此前特朗普威脅要對與俄羅斯保持經(jīng)貿(mào)交往的國家征收高達(dá)100%的二級關(guān)稅,以及這次向印度征收25%的關(guān)稅,其目的都是為了阻止俄烏戰(zhàn)事的繼續(xù)進(jìn)行。
而在我看來,大家千萬不要被特朗普的"高尚情操"給迷惑甚至是給繞進(jìn)去了,特朗普沒有那么高尚,假如他要真正阻止俄烏戰(zhàn)事的話,完全可以使出兩個(gè)殺手锏,一是將俄羅斯銀行剔除出SWIFT系統(tǒng),二是全面加大對烏軍援。我認(rèn)為,我們在解讀特朗普所作所為背后的動(dòng)機(jī)時(shí),最為可靠甚至是唯一可靠的東西仍然是利益思維,因?yàn)樘乩势照嬲欧畹氖枪髁x和機(jī)會主義。
對于特朗普來說,最為"是可忍孰不可忍"的地方就在于,印度大量購買俄羅斯廉價(jià)石油的真正目的,并不是為了自用,假如僅僅是為了自用的話,那購買數(shù)量畢竟是有限的,特朗普也是可以忍受的,印度的真正目的是為了做中間商賺差價(jià),也就是把從俄羅斯進(jìn)口來的、遠(yuǎn)低于市場價(jià)格的能源,轉(zhuǎn)手又倒賣給了美國和歐洲。這就不僅導(dǎo)致西方對俄羅斯的能源制裁措施起不到應(yīng)有的作用,甚至是基本上處于癱瘓狀態(tài),而且此舉還等于是偷走了全球最大能源出口國美國的蛋糕,尤其是動(dòng)了美國石油生產(chǎn)與出口商的利益。不要忘了,這些受到特朗普呵護(hù)的傳統(tǒng)能源企業(yè),都是特朗普的大金主。
直新聞:那特朗普對印度高舉關(guān)稅大棒,此舉又會對接下來的美印關(guān)系產(chǎn)生什么影響呢?
特約評論員劉和平:我相信,面對特朗普突然砸過來的關(guān)稅大棒,無論是莫迪總理還是整個(gè)印度,都會覺得有點(diǎn)暈,甚至是會產(chǎn)生眼冒金星的感覺。因?yàn)榇饲坝《热艘恢笔菍γ烙£P(guān)系相當(dāng)自信的,尤其是莫迪本人,在特朗普競選期間,還曾公開號召印裔美國人支持特朗普,為特朗普的勝選助了一臂之力,但是沒有想到的是,特朗普的關(guān)稅大棒還是砸下來了。
尤其值得我們注意的是,過去這些年來,莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度,其實(shí)一直是在東西方之間奉行所謂的平衡或者說是"騎墻外交"。一是不僅在美俄之間騎墻,既買俄羅斯的石油,也跟美國打得火熱,而且也在中美之間騎墻,甚至還加入了所謂"印太戰(zhàn)略",甘愿成為了美國在"印太"地區(qū)牽制中國的棋子;二是在國際經(jīng)濟(jì)層面,在七國集團(tuán)與金磚國家之間騎墻,既是金磚國家的重要成員,也會應(yīng)邀出席七國集團(tuán)會議;三是在國際安全層面,則是在上合組織與北約之間騎墻。
我們可以說,印度在外交層面的騎墻戰(zhàn)略,的確是在東西方混得是如魚得水,不僅在經(jīng)濟(jì)利益上通吃東西兩方,而且既可以從俄羅斯也可以從北約國家獲得先進(jìn)武器。但是,最近一段時(shí)間以來,形勢正在發(fā)生微妙的變化,原本在東西方兩邊通吃的印度,似乎正在變得兩邊都不討好了。不僅歐盟對印度從俄羅斯購買能源的行為非常不滿,而且特朗普也舉起了關(guān)稅大棒。與此同時(shí),由于印度對于金磚國家與上合組織的經(jīng)濟(jì)與安全整合措施都不太積極,甚至有時(shí)候還會進(jìn)行技術(shù)性的阻撓,這兩個(gè)組織似乎對印度也有不同的看法。這些都意味著,印度在外交上的騎墻戰(zhàn)略,已經(jīng)到了必須要改變的時(shí)候了。
直新聞:那特朗普對印度高舉關(guān)稅大棒,此舉又會對接下來的國際局勢產(chǎn)生什么影響呢?
特約評論員劉和平:我認(rèn)為,由特朗普主動(dòng)挑起的這場世紀(jì)性關(guān)稅大戰(zhàn),已經(jīng)出現(xiàn)了兩個(gè)極有可能會改變未來的國際政治與國際經(jīng)濟(jì)局勢的新動(dòng)向——
其一是,面對特朗普舉起的關(guān)稅大棒,包括日本、歐盟與韓國在內(nèi)的美國盟友,都因?yàn)椴桓姨魬?zhàn)美國的霸權(quán)以及不抱團(tuán)與不團(tuán)結(jié),而紛紛向美國作出了妥協(xié)。
其二是,與之相反,那些非美國盟友,尤其是金磚國家成員,盡管遭受了來自特朗普關(guān)稅大棒更嚴(yán)重的威脅,但是目前為止,主要的金磚國家成員都還沒有輕易屈服。
那么這也就意味著這場世紀(jì)性的關(guān)稅大戰(zhàn),有可能出現(xiàn)另外一種新的走向,也就是在日本、歐盟、韓國沒有能夠團(tuán)結(jié)起來組織反抗美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的第一道防線之后,共同遭到特朗普關(guān)稅大棒威脅的巴西、印度、中國、南非與俄羅斯,是有可能團(tuán)結(jié)起來組織第二道防線的。假如出現(xiàn)了這樣一種情況,也就意味著特朗普的關(guān)稅大棒有可能會起到反作用,也就是促使金磚國家之間更加團(tuán)結(jié),促使金磚國家進(jìn)一步做大做強(qiáng),甚至是促使金磚國家團(tuán)結(jié)起來共同反對美國的關(guān)稅霸權(quán)。要知道,金磚國家之間加起來,不僅會在經(jīng)濟(jì)總量上超過美國,而且金磚國家的人口數(shù)量是30億,而美國的人口數(shù)量則僅為3個(gè)億。也就是說,30個(gè)億的大市場應(yīng)對美國3億人口的市場,金磚國家之間還是有勝算的。
當(dāng)然說一千道一萬,金磚國家能否團(tuán)結(jié)起來反抗美國的關(guān)稅霸權(quán),最終還要看印度的態(tài)度,要看印度能否認(rèn)清形勢,拋棄在東西方騎墻的外交戰(zhàn)略。
直新聞:那您認(rèn)為,印度最終會屈服于特朗普的關(guān)稅大棒淫威向美國作出妥協(xié)嗎?
特約評論員劉和平:我注意到,對此莫迪政府的態(tài)度還是相當(dāng)曖昧,仍然在左右搖擺,一方面強(qiáng)硬放話,要"采取一切必要措施確保我們的國家利益",另一方面又說,"將繼續(xù)致力于與美國談判達(dá)成一項(xiàng)公平的貿(mào)易協(xié)議"。但是,在印度的民間,則是民族主義情緒空前高漲,紛紛表態(tài)要捍衛(wèi)國家主權(quán),跟特朗普與美國"血戰(zhàn)到底"。我們知道,運(yùn)用民族主義,是莫迪穩(wěn)定政權(quán)與凝聚人心的主要手段,我認(rèn)為對于印度民間的聲音,莫迪是不敢忽視的。
除此之外我還認(rèn)為,即便拋開印度國內(nèi)民族主義情緒的因素,光是算經(jīng)濟(jì)賬,莫迪也很難屈服于特朗普的關(guān)稅大棒之下,尤其是不太可能完全切斷跟俄羅斯的經(jīng)貿(mào)往來。主要原因在于,與制造業(yè)和出口都十分發(fā)達(dá)的中國相比,印度基本上還是一個(gè)內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)體。
印度對美國的貿(mào)易順差只有500億美元左右,而即使沒有這些出口,對印度經(jīng)濟(jì)總體影響也不大。但是,自從俄烏沖突爆發(fā)以來,印度從俄羅斯進(jìn)口尤其是倒賣能源而獲得的經(jīng)濟(jì)利益,那就是一個(gè)天文數(shù)字了。尤其是在印俄貿(mào)易中,雙方還是用印度貨幣盧比來結(jié)算的,這就使俄羅斯用廉價(jià)能源從印度手上換來的盧比,在國際市場上基本上花不出去,只能反過來再購買印度的商品,進(jìn)一步讓印度在印俄貿(mào)易中成功地實(shí)現(xiàn)了"雙贏"——也就是贏了兩次。
同時(shí)反過來,美國無論是在制衡中國還是在"印太戰(zhàn)略"上,以及利用印度來離間金磚國家、上合組織以及全球南方國家聯(lián)盟關(guān)系上,都離不開印度的支持。因此我認(rèn)為印度是有本錢叫板特朗普的。
作者丨劉和平
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