育兒補貼今年初步安排預(yù)算900億，8月底前各地全面開放申領(lǐng)
“育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼，是一項惠民利民的重大舉措?！眹倚l(wèi)生健康委副主任郭燕紅30日在國新辦發(fā)布會上表示。
近期，中辦、國辦印發(fā)了《育兒補貼制度實施方案》。育兒補貼制度從2025年1月1日起實施，補貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。
育兒補貼制度是一項重要的民生政策，涉及千家萬戶。郭燕紅表示，我國實施育兒補貼制度將會產(chǎn)生3個方面的預(yù)期效果：一是幫助減輕家庭養(yǎng)育的負(fù)擔(dān)，二是營造生育友好的社會氛圍，三是更好地保障和改善民生。
“實施育兒補貼制度還有利于和托育、教育、就業(yè)、稅收、住房等相關(guān)的政策同向發(fā)力，持續(xù)完善生育政策體系，更好地形成系統(tǒng)集成效應(yīng)，推動建設(shè)生育友好型社會。”郭燕紅說。
現(xiàn)階段，國家育兒補貼的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元，至其年滿3周歲。郭燕紅表示，這是結(jié)合我國當(dāng)前發(fā)展階段居民的養(yǎng)育成本和政府財力狀況等多種因素，也參考了國際上育兒補貼的相關(guān)情況，按照盡力而為、量力而行的原則綜合確定的。
財政部社會保障司司長郭陽在發(fā)布會上介紹，中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔(dān)約90%。目前，各級財政部門正在會同衛(wèi)生健康部門緊鑼密鼓開展補助資金的測算和下達(dá)工作。
育兒補貼如何申領(lǐng)？國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領(lǐng)。育兒補貼主要通過全國統(tǒng)一的育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申領(lǐng)，大家可以足不出戶地在線上申請。同時，也保留了線下辦理渠道和人工服務(wù)，因特殊原因無法通過線上申領(lǐng)的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。
此前，部分地方已經(jīng)探索實施了本地育兒補貼政策，一些地方標(biāo)準(zhǔn)高于此次國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。地方政策如何與國家政策銜接，地方標(biāo)準(zhǔn)較高的還能不能發(fā)放？
針對大家普遍關(guān)心的這一問題，郭燕紅表示，對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標(biāo)準(zhǔn)高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定做好評估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。
她強調(diào)，生育支持是一項系統(tǒng)工程，包括了經(jīng)濟支持、服務(wù)支持、時間支持、文化支持等一攬子的政策措施。各地可結(jié)合本地實際，采取多種措施，與育兒補貼制度同向發(fā)力，形成生育支持政策的“組合拳”，更好地減輕家庭的生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。
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