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深度|| 九九功成,統(tǒng)治階層的合影,天地不全的缺憾
半年的時(shí)間,北京新設(shè)企業(yè)近15萬家,這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力;“三城”向“一區(qū)”成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目增長(zhǎng)超50%,這是科技創(chuàng)新的活力;幫民營(yíng)企業(yè)解決1萬多個(gè)難題,這是營(yíng)商改革的動(dòng)力。
潛力、活力、動(dòng)力,匯聚成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上揚(yáng)曲線。市發(fā)改委副主任張?chǎng)巫蛱焱嘎?,下半年北京將?shí)施消費(fèi)提振、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、企業(yè)護(hù)航、投資促進(jìn)、改革賦能、民生暖心六大專項(xiàng)行動(dòng)。展望下半年,北京有基礎(chǔ)、有條件保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三大行業(yè)支撐近九成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
當(dāng)中國(guó)自主研發(fā)的腦機(jī)接口“北腦一號(hào)”成功完成北京第三例人體植入手術(shù)的時(shí)候,人形機(jī)器人“天工”正為全球首個(gè)人形機(jī)器人半程馬拉松備戰(zhàn),“朱雀三號(hào)”可重復(fù)使用火箭的發(fā)動(dòng)機(jī)正向下線100臺(tái)的目標(biāo)沖刺……上半年,北京科技創(chuàng)新成果豐碩,頻頻“出圈”。
內(nèi)功強(qiáng),才能持續(xù)前行,才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添柴加火。
北京引導(dǎo)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng),科技成果轉(zhuǎn)化鏈條更加暢通。上半年,北京科創(chuàng)債券發(fā)行近2500億元、規(guī)模全國(guó)第一,北證50指數(shù)漲幅接近40%、在全球主要股指中漲幅第一;海淀區(qū)、經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)面向青年人才提供了1082套高品質(zhì)可負(fù)擔(dān)的青年公寓,讓人才安心創(chuàng)業(yè)、輕裝上陣;“三城”創(chuàng)新成果向“一區(qū)”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目254項(xiàng),同比增長(zhǎng)50%以上。
另一頭,高精尖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)穩(wěn)地支撐著經(jīng)濟(jì)大盤。“經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)固,首先就在于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn),信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、工業(yè)三大行業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近九成?!睆?chǎng)握f。
下半年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)也提出,構(gòu)筑高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,支持新能源汽車高端零部件項(xiàng)目在京落地,加快打造手術(shù)機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心,推動(dòng)海淀、昌平兩個(gè)市級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)向國(guó)家級(jí)升級(jí)。在加快“雙標(biāo)桿”城市建設(shè)方面,北京年底將實(shí)現(xiàn)公共算力供給規(guī)模達(dá)4.5萬P,模型基礎(chǔ)架構(gòu)、復(fù)雜推理大模型等關(guān)鍵技術(shù)也將提速攻關(guān)。
新設(shè)企業(yè)數(shù)量達(dá)歷史同期峰值
今年上半年,北京新設(shè)企業(yè)近15萬家、同比增長(zhǎng)約兩成,這一數(shù)字達(dá)到歷史同期峰值。
不斷融入首都發(fā)展的“新鮮血液”中有大量民營(yíng)企業(yè)。北京的經(jīng)營(yíng)主體中,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過95%,吸納就業(yè)超過60%,占全市GDP比重約三分之一。為更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,本市建立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,僅上半年就辦理民營(yíng)企業(yè)反映問題1萬余個(gè)。
新增認(rèn)定58家外資研發(fā)中心,12家外資企業(yè)入選第二批“北京市全球服務(wù)伙伴”,美敦力、阿斯利康、輝瑞等一批外資醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落戶國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園……
外資企業(yè)是北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可或缺的一部分。吸引外資的改革舉措正加速落地,今年上半年北京落地經(jīng)營(yíng)跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn),啟用國(guó)際商事仲裁中心(北京)實(shí)體平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示,1月到5月,本市新設(shè)外資企業(yè)961家,增速達(dá)31.1%。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是北京實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵增量。下半年,本市將啟動(dòng)企業(yè)護(hù)航行動(dòng),聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,完善企業(yè)訴求響應(yīng)和反饋機(jī)制,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。據(jù)介紹,北京將做好本市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法論證,支持民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),加快清欠中小企業(yè)賬款,“閉環(huán)式”解決外資企業(yè)訴求,發(fā)布全市統(tǒng)一的輕微違法免罰事項(xiàng)清單。
此外,改革賦能行動(dòng)也將推動(dòng)一批標(biāo)志性改革舉措見效:推動(dòng)本市促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)立法,一體推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域事業(yè)單位改革,出臺(tái)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革方案,建設(shè)國(guó)際法商融合示范區(qū),推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向口岸物流、服務(wù)貿(mào)易等環(huán)節(jié)拓展。
一批普惠性民生項(xiàng)目加速落地
“票根”正在成為城市消費(fèi)的密鑰。
春暖花開的四月,北京電影節(jié)上演盛況的同時(shí),北京電影生活節(jié)同步舉辦。“粉絲”們發(fā)現(xiàn),一張電影票不但可以看電影,還可以在展覽、文創(chuàng)、餐飲等多元業(yè)態(tài)中享受優(yōu)惠。
就是這一張小小票根,帶動(dòng)消費(fèi)251.7億元,讓人看到了文商旅體展融合的潛力。
如何進(jìn)一步提振消費(fèi)?消費(fèi)提振行動(dòng)中,本市將加力落實(shí)深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案,圍繞奧林匹克中心區(qū)、“兩園一河”、大運(yùn)河、南中軸等謀劃打造一批文旅消費(fèi)新地標(biāo),東西南北一體化推動(dòng)全域旅游發(fā)展;同時(shí),抓好演唱會(huì)、會(huì)展以及世界乒聯(lián)中國(guó)大滿貫、中國(guó)網(wǎng)球公開賽等重點(diǎn)活動(dòng),暑期、中秋、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,系統(tǒng)謀劃融合消費(fèi)新場(chǎng)景。
投資加速落地、產(chǎn)業(yè)引擎增強(qiáng)的同時(shí),上半年北京也交出民生領(lǐng)域的亮眼成績(jī)單——
45個(gè)社區(qū)建設(shè)嵌入式托育、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;首批5家醫(yī)院試點(diǎn)推行“預(yù)住院”醫(yī)保支付,讓患者在住院前即可完成手術(shù)相關(guān)檢查;完成17項(xiàng)疏堵工程,優(yōu)化調(diào)整公交線路62條,中心城區(qū)挖潛新增停車位4.2萬個(gè);上半年市民熱線訴求解決率97.24%、滿意率97.63%……
“生活好,才能聚力攻堅(jiān)。我們立足解決老百姓急難愁盼,投資于‘人’,持續(xù)推出有力度有溫度、可感可及的民生政策。”張?chǎng)握f,下半年,北京將繼續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),把民生實(shí)事辦實(shí)辦好。
民生暖心專項(xiàng)行動(dòng)涵蓋百姓關(guān)心的多個(gè)領(lǐng)域。全年歸集發(fā)布不少于10萬個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位,出臺(tái)普惠托育試點(diǎn)政策優(yōu)化方案,新建5個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬套(間)、竣工各類保障性住房8萬套(間)。年底前,地鐵17號(hào)線剩余段、6號(hào)線南延段將開通,六環(huán)高線公園將加快建設(shè),溫榆河公園二期等濱水空間將對(duì)外開放。