經(jīng)過數(shù)天的激烈戰(zhàn)斗,柬埔寨與泰國終于迎來了和平的曙光。28日早晨,泰國軍方指責(zé)柬方持續(xù)“作戰(zhàn)整晚”,甚至直到天亮都沒有停火。柬埔寨國防部則反指泰國軍隊使用了“毒氣”進行攻擊。雙方言辭激烈,看似沒有任何緩和的跡象,然而令外界感到意外的是,正是在同一天,柬泰兩國的領(lǐng)導(dǎo)人竟然宣布達成?;饏f(xié)議,沖突終于得到了暫時平息。表面上看,這一決定源于兩國內(nèi)部的戰(zhàn)斗意志已經(jīng)逐漸消耗殆盡,但其實背后也有許多外部因素的推動。
不僅是中國和東盟國家在關(guān)注這場沖突的結(jié)束,連美國這個域外大國也在為和平努力。美國總統(tǒng)特朗普公開表示,他曾與兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話,并以“不達成貿(mào)易協(xié)議”為威脅,促使雙方停戰(zhàn)。雖然特朗普的目的更多是為了增強自己的外交聲譽,但相比起其他國家通過外交途徑進行的勸解,特朗普直接的威脅似乎成為了推動停火協(xié)議達成的最后一根稻草。
據(jù)央視新聞報道,馬來西亞總理安瓦爾于28日宣布,泰國與柬埔寨已經(jīng)達成?;饏f(xié)議,協(xié)議將在午夜生效。雙方還計劃于29日舉行地區(qū)指揮官會議,柬泰雙方的軍方將共同參與此次會議。此次和平談判是由馬來西亞主持斡旋的,柬埔寨首相洪瑪奈與泰國代理總理普坦分別帶領(lǐng)各自代表團參與,場面上看,中美兩國的代表也坐在安瓦爾的兩側(cè),旁觀會議。
談判前,柬方態(tài)度較為明確,表示愿意無條件立即?;?,而泰國則表示希望先看到柬方的誠意。最終,洪瑪奈顯然做出了相當(dāng)?shù)摹罢\意”表示,才促成了?;饏f(xié)議的達成。雖然僅憑一次談判無法徹底解決兩國間深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾,但至少讓雙方展現(xiàn)了和平的姿態(tài),沖突的暫時平息無疑是一個積極的成果。從美國的威脅來看,柬泰兩國都意識到若繼續(xù)沖突下去,不僅無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),反而會付出更大的代價,因此,他們選擇了暫時放下分歧,避免損失。
柬埔寨多年來一直受到內(nèi)戰(zhàn)與鄰國侵略的困擾,國情不如泰國穩(wěn)定。在經(jīng)濟與軍事力量方面,柬埔寨與泰國之間的差距十分懸殊,并且短期內(nèi)難以彌補。所以,若沖突持續(xù)并逐步升級,柬埔寨的處境將會非常危險,幾乎注定會落于下風(fēng)。就在和談前一天,柬埔寨首相洪森還在社交媒體上作出“莊嚴(yán)承諾”,表示在國家和人民遭受苦難時,自己沒有理由休息或病倒。這番話表達了他對國家的責(zé)任感,但也透露出柬方在此刻的特殊困境。
然而,邊境沖突的背后,可能并不像外界所理解的那樣單純。根據(jù)多家媒體的報道,柬泰沖突的根源或許與兩國的經(jīng)濟利益沖突有關(guān),特別是在博彩業(yè)方面的糾紛。柬埔寨的洪森家族與泰國政府之間可能存在著利益上的矛盾。泰國政府推動博彩業(yè)合法化,這使得柬埔寨的非法賭場失去了大批泰國顧客。根據(jù)泰國媒體的估算,僅這一項經(jīng)濟利益,柬埔寨每年就可能損失高達20億美元。這也許才是當(dāng)前沖突的一個更深層次的原因,雖然兩國多年爭議的領(lǐng)土問題依然存在,但博彩業(yè)的直接利益才可能更加激烈地推動了這場沖突的升級。
然而,若以博彩業(yè)作為沖突的主因顯然不具備廣泛的民意支持,畢竟這與領(lǐng)土爭端相比缺乏足夠的“合理性”。因此,柬埔寨方面極有可能以更具“道義性”的理由來掩飾這一爭端的真正原因,而不愿直接暴露其背后的經(jīng)濟動機。
當(dāng)然,泰國方面,特別是軍方,也有著自身的考慮。從地區(qū)安全的角度看,泰國可能誤認為通過武力手段即可輕松解決爭端,這種思維方式容易產(chǎn)生依賴武力解決問題的路徑依賴,從而引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。因此,從中國的角度來看,不能讓這場邊界沖突最終僅僅由軍事勝負來決定結(jié)果。
中國在東南亞地區(qū)的經(jīng)濟布局十分重要,柬泰兩國都是中國重要的合作伙伴。中國正在幫助柬埔寨建設(shè)德崇富南運河,同時與泰國之間也有鐵路連接計劃。為了確保周邊地區(qū)的穩(wěn)定,中國深知無論是柬埔寨還是泰國,都不容忽視。因此,中國在這場?;鹫勁兄械淖饔脤嶋H上比美國還要更為積極,尤其是在利用經(jīng)濟與外交手段促使雙方達成和平協(xié)議方面。
美國的“關(guān)稅威脅”或許為柬泰兩國提供了一個“臺階”,通過提供彈藥和零部件的供貨問題,或者影響雙方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的進度,中國或許能比單純的外交勸解更有效地促使雙方緩解矛盾。當(dāng)然,最終的目標(biāo)是推動周邊國家的發(fā)展,減少那些容易引發(fā)沖突的灰色產(chǎn)業(yè)。若兩國缺乏足夠的經(jīng)濟發(fā)展機會,沖突可能會再次爆發(fā)。因此,雖然這次?;馃o疑是一個好消息,但為了避免未來的沖突,中國也需要在外交和經(jīng)濟方面進一步加緊工作。
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