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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者龐成
《海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)將于8月21日正式生效。
近日,A股上市公司海馬汽車(000572.SZ)在投資者關(guān)系平臺(tái)上回復(fù)時(shí)表示,該公司參股的海南銀行計(jì)劃以“試點(diǎn)銀行”和“銷售機(jī)構(gòu)”的角色申請(qǐng)參與跨境資管業(yè)務(wù),目前正在積極推動(dòng)申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作。
海南銀行是海南唯一的省級(jí)法人城市商業(yè)銀行。此外,記者從業(yè)內(nèi)獲悉,目前,海南各大國(guó)有行以及部分股份行也正積極籌備跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng),主要系申請(qǐng)代銷證券基金類產(chǎn)品。
不過,從目前進(jìn)度來看,上述機(jī)構(gòu)均處于申報(bào)材料準(zhǔn)備階段。后續(xù)海南金融監(jiān)管局、海南證監(jiān)局還將對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核,出具是否同意開展試點(diǎn)的書面意見,并通過官方網(wǎng)站及時(shí)公示試點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,跨境資管業(yè)務(wù)涉及機(jī)構(gòu)主體包括試點(diǎn)銀行、發(fā)行機(jī)構(gòu)和銷售機(jī)構(gòu)。其中,試點(diǎn)銀行是指自貿(mào)港內(nèi)為境外投資者開立用于投資試點(diǎn)資管產(chǎn)品賬戶,提供購(gòu)買及贖回試點(diǎn)資管產(chǎn)品的資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算及匯兌服務(wù)的商業(yè)銀行。發(fā)行機(jī)構(gòu)是指注冊(cè)在海南自貿(mào)港內(nèi),經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等部門許可或者備案,具備發(fā)行資管產(chǎn)品資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)。銷售機(jī)構(gòu)則是指海南自貿(mào)港內(nèi)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等部門許可,具備銷售資管產(chǎn)品資質(zhì)的法人金融機(jī)構(gòu)或者金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。
此外,《實(shí)施細(xì)則》還明確了試點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管分工:人民銀行海南省分行在人民銀行指導(dǎo)下負(fù)責(zé)發(fā)行機(jī)構(gòu)試點(diǎn)規(guī)模的管理,對(duì)賬戶開立、資金結(jié)算及劃轉(zhuǎn)、匯兌等進(jìn)行監(jiān)管;海南金融監(jiān)管局、海南證監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。海南省地方金融管理局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),落實(shí)地方相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)化解處置責(zé)任等。
跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)是海南自貿(mào)港獨(dú)有的金融開放政策。這也是繼QFII(包括RQFII)、滬港通、深港通、滬倫通等制度安排后,又一種允許境外投資者投資于中國(guó)金融市場(chǎng)的路徑。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該試點(diǎn)有利于豐富跨境金融產(chǎn)品供給,為境外投資者投資境內(nèi)市場(chǎng)探索新渠道。同時(shí),也有利于吸引境內(nèi)外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)到海南展業(yè),助力海南自貿(mào)港建設(shè)。
在7月30日舉行的中國(guó)人民銀行海南省分行2025年第三季度新聞發(fā)布會(huì)上,人民銀行海南省分行外匯管理處處長(zhǎng)張園園表示,《實(shí)施細(xì)則》具有多項(xiàng)亮點(diǎn)。一方面是投資主體多元化,跨境資管試點(diǎn)面向全球的境外機(jī)構(gòu)和符合條件的境外個(gè)人投資者。
另一方面是投資產(chǎn)品范圍廣,涵蓋風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在R1-R4的公開募集證券投資基金、證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。
此外,投資賬戶也比較靈活,境外投資者可在海南自貿(mào)港內(nèi)銀行開立人民幣銀行結(jié)算賬戶(NRA賬戶)及自由貿(mào)易賬戶(FT賬戶)等,通過上述賬戶可以購(gòu)買試點(diǎn)資管產(chǎn)品。
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