近日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯來華訪問，同中方達成了不少合作，這些合作不僅包含過往中澳傳統(tǒng)合作領域，在一些新領域，中澳這次也有所涉獵。

日前，兩名澳方知情人士就透露稱，澳大利亞即將與中方達成一項新的框架協(xié)議，這份協(xié)議將滿足中國關于防止黑脛病傳播的植物檢疫要求，在達成后，澳方將向中國試運五批油菜籽，總量約為15萬噸至25萬噸，這也意味著中澳長達數(shù)年的貿(mào)易凍結結束了。

然而，一家歡喜一家愁。中澳這邊正在為合作達成慶祝之際，加拿大一邊也將明白，自己的財路這下徹底被斷了。

加方油菜籽出口遭遇重創(chuàng)

一直以來，加拿大都是我國油菜籽的主要進口來源國。但今年三月份，中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的油菜籽加征100%的關稅。這一舉措對加拿大油菜籽產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊。要知道，中國可是世界上最大的油菜籽進口國，加拿大的油菜籽有一半以上都是銷往中國的。

以往，中國每年從加拿大進口的油菜籽價值超過20億美元?？勺詮募诱麝P稅后，加拿大的油菜籽想要進入中國市場，價格就變得毫無競爭力。

許多加拿大的農(nóng)民和相關企業(yè)都面臨著巨大的困境，大量的油菜籽積壓，賣不出去。加拿大農(nóng)業(yè)大省薩斯喀徹溫省的省長斯科特·莫伊就曾在社交媒體發(fā)文稱，該省油菜籽產(chǎn)業(yè)“因加拿大針對中國電動汽車的關稅而淪為犧牲品”。

不僅是薩斯喀徹溫省，加拿大油菜籽的主要生產(chǎn)地區(qū)之一不列顛哥倫比亞省也深受其害。一些糧倉經(jīng)營者甚至開始拒絕收購農(nóng)民手中的油菜籽，這無疑給農(nóng)民的現(xiàn)金流帶來了多米諾骨牌效應，嚴重影響了他們的生計。

代表加拿大農(nóng)場主、生產(chǎn)商和出口食品加工商的加拿大農(nóng)業(yè)食品貿(mào)易聯(lián)盟，也在呼吁渥太華與中國接觸，努力說服中國放棄加征關稅。但中方這一決定并非毫無緣由。

此前，中國海關多次在從加拿大進口的油菜籽中檢出危險性有害生物，其中一家企業(yè)出口的油菜籽檢疫問題尤為嚴重。中國海關根據(jù)法律法規(guī)和國際慣例作出暫停進口的決定，完全合理、合情、合法。中國作為一個對國民健康安全高度負責的國家，自然要保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全，不能讓有害生物傳入國內(nèi)。

中方油菜籽進口格局多元化

事實上，經(jīng)過長時間的布局，中方在油菜籽進口方面，早已形成了以加拿大為主、多國補充的多元進口格局。

從今年年初開始，中國就加大了從其他國家進口油菜籽的力度。1月到5月，中國從俄羅斯、阿聯(lián)酋進口的油菜籽同比分別增長了112.8%和37.5%。如今，再加上和澳方達成的合作，加拿大在華市場份額將從此前的96%，直接降到60%以下。

中國積極拓展油菜籽進口來源，一方面是為了降低對單一國家的依賴，保障國內(nèi)油菜籽的穩(wěn)定供應。

畢竟，如果過度依賴某一個國家，一旦這個國家出現(xiàn)什么狀況，比如遭遇自然災害導致油菜籽減產(chǎn)，或者因為政治等因素影響貿(mào)易，那么中國國內(nèi)的油菜籽供應就會受到?jīng)_擊。

而多元化的進口格局則可以有效避免這種風險，就算某一個供應國出現(xiàn)問題，還可以從其他國家進口。

另一方面，這也是中國在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取更多話語權的一種方式。當有多個國家都向中國出口油菜籽時，中國在價格談判等方面就有了更多的優(yōu)勢，可以獲得更合理的價格和更好的貿(mào)易條件。

中澳合作讓加方壓力倍增

澳大利亞作為世界第二大油菜籽出口國，自2020年以來一直被中國市場拒之門外，主要原因是其產(chǎn)品未能滿足中國的進口標準。但此次中澳雙方經(jīng)過談判，即將達成框架協(xié)議，澳大利亞供應商將向中國試運五批油菜籽。這對于加拿大來說，無疑是雪上加霜。

澳大利亞的油菜籽主產(chǎn)區(qū)距離中國較近，有著明顯的物流優(yōu)勢。而且，一旦澳大利亞的油菜籽能夠穩(wěn)定進入中國市場，憑借其地理優(yōu)勢和產(chǎn)能，很可能會進一步擠壓加拿大油菜籽在中國市場的份額。貿(mào)易商預計，來自中國的需求有可能推高澳大利亞油菜籽的價格并減少加拿大的市場份額。

并且，隨著中澳關系的持續(xù)回暖，未來雙方在油菜籽貿(mào)易以及其他領域的合作可能還會進一步深化。相比之下，加拿大在與中國的貿(mào)易關系上，卻因為其一些不當行為，陷入了僵局。

中澳此次達成的合作，不僅是一次簡單的貿(mào)易往來，更是對全球油菜籽貿(mào)易格局的一次重大調(diào)整。

加拿大在看到澳大利亞即將向中國運送油菜籽后，也終于明白了中方為何在對待與加拿大的貿(mào)易問題上如此底氣十足。

中國并非離開加拿大的油菜籽就無法保障供應，通過多元化的進口布局以及與其他國家的合作，中國完全有能力保障國內(nèi)油菜籽市場的穩(wěn)定，同時也向世界表明，在國際貿(mào)易中，任何違背規(guī)則、損害中方利益的行為，都不會被容忍。

而加拿大若想重新打開中國市場，就必須反思自身行為，遵守國際貿(mào)易規(guī)則，以誠意與中方重新展開對話與合作。

海峽網(wǎng)——中方將對加拿大油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查，加官員“深感擔憂”

觀察者網(wǎng)——英媒：中國或?qū)⒒謴瓦M口澳大利亞油菜籽，接近達成協(xié)議