原標(biāo)題:擴(kuò)大文旅消費(fèi)要下繡花功夫
每年暑期都是文化和旅游消費(fèi)的高峰期,也是觀察居民消費(fèi)潛力、檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境與政府服務(wù)能力的重要窗口。從今年來(lái)看,全國(guó)各地圍繞提振文旅消費(fèi)紛紛拿出“真功夫”:賽事、演唱會(huì)、研學(xué)游、避暑游百花齊放,消費(fèi)補(bǔ)貼、門票減免、夜間文旅體驗(yàn)輪番登場(chǎng),形成了多層次、多維度、多群體的文旅消費(fèi)盛景。這是市場(chǎng)自身復(fù)蘇活力的體現(xiàn),更是政府精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)與營(yíng)商環(huán)境共同作用的成果。
文旅消費(fèi)活力的激發(fā),離不開良好營(yíng)商環(huán)境作為保障。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化體現(xiàn)在準(zhǔn)入便利,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;運(yùn)營(yíng)便利,優(yōu)化審批流程、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān);預(yù)期穩(wěn)定,打造公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。比如,發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”,青島等地通過(guò)打通“文化—旅游—商務(wù)—體育—會(huì)展”各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享和服務(wù)協(xié)同;江蘇則圍繞蘇超賽事,推動(dòng)酒店、景區(qū)、交通企業(yè)形成聯(lián)合促銷機(jī)制,增強(qiáng)了市場(chǎng)的自組織能力,也提升了企業(yè)參與積極性。政策的精準(zhǔn)落地同樣關(guān)鍵,例如一些地方出臺(tái)了針對(duì)文旅企業(yè)的暑期專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,對(duì)演出、夜游、研學(xué)等項(xiàng)目給予財(cái)政支持,幫助中小企業(yè)度過(guò)高峰運(yùn)營(yíng)壓力期。
消費(fèi)者選擇一座城市旅游,除了看景、看演出,更在意體驗(yàn)。這種體驗(yàn)很大程度上取決于城市公共服務(wù)體系的完善程度。今年暑期,不少城市聚焦提升游客滿意度,從優(yōu)化交通指引到加強(qiáng)景區(qū)接待能力、延長(zhǎng)公共場(chǎng)館開放時(shí)間、推出多語(yǔ)言講解服務(wù)等,用繡花功夫打磨服務(wù)細(xì)節(jié)。政府部門不僅要當(dāng)好“東道主”,更要以顧客思維提升公共服務(wù),讓游客玩得安心、住得舒心、消費(fèi)放心。數(shù)字化手段也要成為提升服務(wù)效率的重要工具。多地旅游局上線官方小程序,集信息查詢、路線導(dǎo)航、投訴反饋于一體,為游客提供一站式智能服務(wù),體現(xiàn)了政府服務(wù)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
還要注意到,在暑期,文旅消費(fèi)的核心驅(qū)動(dòng)力逐漸由物質(zhì)滿足轉(zhuǎn)向情感認(rèn)同與社交需求。對(duì)此,各地不斷創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,以滿足不同層次消費(fèi)偏好。比如,青島啤酒博物館的“實(shí)景穿越劇游”、昆明到喀納斯的民族風(fēng)情路線、哈爾濱的“星空下的音樂節(jié)”,都是將文化IP與場(chǎng)景體驗(yàn)深度融合的優(yōu)秀案例。通過(guò)故事敘述、空間重構(gòu)、互動(dòng)設(shè)計(jì)等方式,這些新消費(fèi)場(chǎng)景不斷刷新游客對(duì)目的地的認(rèn)知,也拓展了傳統(tǒng)文旅消費(fèi)的外延。持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),要加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合。充分運(yùn)用AR/VR技術(shù)提升博物館沉浸感、用區(qū)塊鏈溯源打造非遺文創(chuàng)品牌、利用AI語(yǔ)音導(dǎo)覽提升游覽效率等,都是可以探索的方向。
不過(guò),盡管暑期的文旅消費(fèi)火爆,但居民消費(fèi)傾向、企業(yè)投資意愿還受到一些不確定因素影響。因此,未來(lái)要通過(guò)減稅降費(fèi)、消費(fèi)券發(fā)放、新型消費(fèi)場(chǎng)景培育等舉措,對(duì)文旅消費(fèi)形成有力支持,從而實(shí)現(xiàn)政策與市場(chǎng)良性互動(dòng),使“短期刺激”變成“長(zhǎng)期機(jī)制”。一方面,消費(fèi)券等直接刺激手段要結(jié)合消費(fèi)行為特點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)放、合理引導(dǎo);另一方面,更應(yīng)注重長(zhǎng)期的制度建設(shè),比如優(yōu)化旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、推動(dòng)城市更新中融入文旅功能、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度建設(shè)等,為消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,還要鼓勵(lì)企業(yè)圍繞用戶需求做產(chǎn)品、做內(nèi)容,推動(dòng)高品質(zhì)文化內(nèi)容和旅游產(chǎn)品供給,提升文旅消費(fèi)的整體價(jià)值感。
【作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授】
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