【文/觀察者網(wǎng)鄧軍編輯/趙乾坤】

7月23日，印度駐華大使館通過官方微博宣布，自2025年7月24日起，中國公民可申請赴印旅游簽證。這是印度自2020年暫停此類簽證發(fā)放后，時隔五年首次恢復(fù)向中國公民發(fā)放此類簽證。同時，此前對中國公民赴印商務(wù)簽證的限制措施，近期也有望放寬。

微博截圖

在外交部例行記者會上，發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)路透社記者相關(guān)提問時表示，中方“注意到這一積極舉措”，并指出推動人員往來便利化符合各方共同利益。中方愿同印方保持溝通，提升兩國人員往來便利化水平。

7月23日下午，去哪兒指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，去哪兒平臺上以印度德里為目的地的搜索量瞬時增長，最高時已達(dá)10倍以上。其中，香港至德里的機(jī)票搜索量最高，平均含稅價格在862元。

中國社科院旅游研究中心秘書長金準(zhǔn)向觀察者網(wǎng)分析稱，印度恢復(fù)向中國公民發(fā)放赴印旅游簽證，體現(xiàn)了兩國外交關(guān)系回暖、雙邊關(guān)系趨穩(wěn)，同時也體現(xiàn)了印度的經(jīng)濟(jì)考量。

疫情前，印度曾著力吸引中國游客。時任印度旅游部長阿方斯2018年8月接受中國媒體采訪時表示，目標(biāo)是“在短期內(nèi)（或許是幾年）吸引至少1%的中國出境游客；長遠(yuǎn)看，期望吸引高達(dá)10%的中國出境游客”。

為此，印度自2015年7月起向中國公民發(fā)放電子旅游簽證，并于2019年10月進(jìn)一步放寬政策，推出有效期五年的多次入境電子旅游簽證（e-TV）。

然而，2020年印度暫停了對中國公民的旅游簽證發(fā)放。此后的五年間，中印民間文化交流渠道嚴(yán)重受限，航班中斷，不僅普通游客難以成行，商務(wù)考察、學(xué)術(shù)交流等活動也近乎停滯。

路透社2024年6月曾報道，中方呼吁恢復(fù)直航遭印方拒絕。同年10月，兩名印度政府消息人士對路透社表示，印方將考慮重開中印直飛航線并啟動快速簽證審批程序。

2024年9月，印度新聞網(wǎng)站TimesNowNews曾報道稱，印度文化兼旅游部長在一次會議上宣布，印度將在未來五年內(nèi)躋身全球十大旅游目的地之列，“我們的文化將幫助我們成為世界上最受尊敬的國家之一”。

此次簽證恢復(fù)正值兩國關(guān)系顯現(xiàn)積極信號。今年以來，印度公民赴中國西藏神山圣湖的朝圣活動已恢復(fù)。中國駐印度大使此前亦表示，雙方政府部門及主要航空公司已為恢復(fù)直航做了大量準(zhǔn)備。

隨著直航的逐步恢復(fù)（印度外交部已于今年6月13日宣布與中方就此達(dá)成共識），加之此次旅游簽證重啟，有望為中印民間交流與雙邊旅游業(yè)發(fā)展提供新便利。

然而，印度旅游業(yè)要真正迎來中國游客的回歸，僅靠簽證開放可能并不足夠。

2013年以來，包括中國、美國、英國、澳大利亞、瑞士、韓國、西班牙、德國在內(nèi)的多國均曾因安全問題對赴印旅行發(fā)出警告，特別提醒女性游客注意安全或避免單獨(dú)出行。印度國家犯罪記錄局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年該國記錄強(qiáng)奸案31516起（平均每日超86起）。

據(jù)美國旅游網(wǎng)站Eturbonews援引印方報告稱，印度部分旅游景點(diǎn)曾發(fā)生性侵犯等暴力犯罪，且存在恐怖襲擊風(fēng)險，目標(biāo)可能涉及旅游地、交通樞紐、商場等場所。

比利時旅游媒體TravelTomorrow及《印度時報》等外媒報道提及，美國國務(wù)院今年6月下旬對印度發(fā)布二級旅行警告，要求美國公民提高警惕，并特別強(qiáng)調(diào)女性“避免獨(dú)自旅行”。

此外，新德里國際機(jī)場T3航站樓至今缺乏中文服務(wù)，孟買賈特拉帕蒂火車站的電子屏僅顯示印地語和英語。有分析認(rèn)為，若印度不能針對中國游客的消費(fèi)習(xí)慣與安全關(guān)切進(jìn)行系統(tǒng)性服務(wù)升級和環(huán)境優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施短板、服務(wù)水平滯后及安全隱患，恐將成為影響中國游客決策的主要障礙。

事實(shí)證明，這些擔(dān)憂并非沒有道理。

在印度駐華大使館相關(guān)微博評論區(qū)，中國網(wǎng)友評論呈現(xiàn)“一邊倒”趨勢，如“印度，誰敢去啊”“給錢都不去”“請我都不去”等。

此前，有業(yè)內(nèi)人士告訴觀察者網(wǎng)，不提高衛(wèi)生條件和社會安全保障，印度想躋身全球十大旅游目的地不過是“異想天開”，此外，他還提醒中國游客，目前，印度不少歷史遺產(chǎn)都因長久失修而瀕臨崩塌，同時，印度諸多文化遺址和景點(diǎn)、景區(qū)的收費(fèi)也存在“雙標(biāo)”，比如向外國游客收取的費(fèi)用是本地人的三倍。

有分析指出，印度恢復(fù)中國公民旅游簽證，是在地緣政治中尋求平衡的同時，探索經(jīng)濟(jì)突破口的一種嘗試，此舉旨在緩解印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。但雙邊關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善，仍有賴于長遠(yuǎn)互信的持續(xù)積累。

金準(zhǔn)認(rèn)為，印度要更好地吸引中國游客，可從進(jìn)一步優(yōu)化以下幾個環(huán)節(jié)：一是提高中國游客對印度旅游的信任，尤其是安全感的營造；二是簽證便利化；三是航班及中轉(zhuǎn)通道優(yōu)化；四是提升改善旅游目的地的交通標(biāo)識、公共廁所、Wi-Fi覆蓋、現(xiàn)金與移動支付兼容性，尤其在熱門景區(qū)和城市中心，大力提高中文支持度。