堂含玉

【文/觀察者網(wǎng)邵昀】

據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部5月正式接受卡塔爾贈(zèng)送的波音747-8型豪華飛機(jī)作為“禮物”，美國(guó)空軍已被要求快速將其升級(jí)改裝成符合要求的“空軍一號(hào)”專機(jī)供特朗普使用。7月27日，五角大樓被曝從核導(dǎo)彈維護(hù)升級(jí)預(yù)算中挪用了一筆價(jià)值9.34億美元的“神秘資金”，用于新“空軍一號(hào)”的改造。

據(jù)悉，從五角大樓給國(guó)會(huì)的文件中看，上述“神秘資金”名義上是“轉(zhuǎn)撥”給一個(gè)未具名的機(jī)密項(xiàng)目，但在最近幾周，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算的調(diào)查分析人士開(kāi)始認(rèn)為，這筆資金“幾乎肯定”包括新“空軍一號(hào)”的改造費(fèi)用。

盡管尚不清楚相關(guān)資金是否將全部用于將新“空軍一號(hào)”的改造，但美國(guó)空軍官員據(jù)稱私下也承認(rèn)，確實(shí)為此動(dòng)用了“哨兵”陸基井射洲際導(dǎo)彈項(xiàng)目的費(fèi)用?！吧诒笔敲绹?guó)新一代的洲際彈道導(dǎo)彈，旨在取代現(xiàn)役的“民兵-3”導(dǎo)彈，但因預(yù)算嚴(yán)重超支，被要求進(jìn)行項(xiàng)目重組，首次飛行測(cè)試也被一拖再拖。

美國(guó)空軍2020年授予諾斯羅普·格魯曼公司“哨兵”項(xiàng)目合同，包括全面更新分布于五個(gè)州的450個(gè)洲際導(dǎo)彈發(fā)射井，并按照1：1的比例更換400枚現(xiàn)役“民兵3”導(dǎo)彈，作為美國(guó)“三位一體”核威懾力量的新成員。

“哨兵”項(xiàng)目最初預(yù)計(jì)總耗資約960億美元，但據(jù)五角大樓估計(jì)，如今其成本已膨脹至近1410億美元，超支81%，超過(guò)了《納恩-麥柯迪修正案》規(guī)定的閾值，觸發(fā)審查。根據(jù)法案的要求，“哨兵”項(xiàng)目需要防長(zhǎng)認(rèn)證才能繼續(xù)進(jìn)行。今年2月，美軍方撤銷了“哨兵”導(dǎo)彈進(jìn)入工程和制造階段的“里程碑B”階段的批準(zhǔn)。

美國(guó)空軍部長(zhǎng)特洛伊·邁因克（TroyMeink）6月在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院撥款國(guó)防小組委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上承認(rèn)，美空軍2024財(cái)年從“哨兵”項(xiàng)目“撤出”了一部分“暫時(shí)不急需”資金，用于新“空軍一號(hào)”。但他強(qiáng)調(diào)，這不會(huì)進(jìn)一步延誤“哨兵”項(xiàng)目進(jìn)度，五角大樓將來(lái)也會(huì)補(bǔ)上這些資金。

邁因克還稱，這部分資金是本來(lái)就是“無(wú)論如何都會(huì)花的”，只是現(xiàn)在被“提前”了。他否認(rèn)外界擔(dān)心“空軍一號(hào)”改裝成本高達(dá)10億美元的說(shuō)法，稱“我們相信這架飛機(jī)的實(shí)際改裝費(fèi)用可能不到4億美元”，預(yù)計(jì)耗時(shí)一年多。

但此前有航空專家對(duì)媒體估計(jì)，實(shí)際改裝成本可能高達(dá)15億美元，而且需要數(shù)年完成。美國(guó)前情報(bào)官員和國(guó)際安全專家早前也形容，新“空軍一號(hào)”的改造將是情報(bào)機(jī)構(gòu)的“噩夢(mèng)”，因?yàn)槠鋭?shì)必要花費(fèi)大量時(shí)間“地毯式”排除這架贈(zèng)機(jī)上可能的跟蹤或竊聽(tīng)設(shè)備，再進(jìn)行復(fù)雜的“適總統(tǒng)專機(jī)”改造，必定既燒錢又費(fèi)時(shí)。

美國(guó)會(huì)預(yù)算官員表示，前述9.34億美元的“神秘資金”，現(xiàn)已被五角大樓通過(guò)幾周前通過(guò)的預(yù)算協(xié)調(diào)法案不知不覺(jué)地填補(bǔ)了回去。但這個(gè)種做法已經(jīng)引發(fā)了國(guó)會(huì)的不滿。

“我們?cè)搅私膺@個(gè)項(xiàng)目，就越感到不安，”新罕布什爾州民主黨聯(lián)邦參議員、參議院軍事委員會(huì)成員珍妮·沙欣（JeanneShaheen）說(shuō)，“接受外國(guó)捐贈(zèng)的私人飛機(jī)作為空軍一號(hào)，涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)和倫理問(wèn)題本已十分嚴(yán)重。（更令人擔(dān)憂的是）政府竟然還從核現(xiàn)代化預(yù)算中挪用資金，用于翻修這架飛機(jī)?！?/p>

沙欣批評(píng)，這樣做是在削弱美國(guó)政府的信譽(yù)，“只為給特朗普總統(tǒng)的面子工程提供資金”。

事實(shí)上，早前卡塔爾將贈(zèng)送特朗普飛機(jī)的消息5月遭曝光后，便迅速引發(fā)點(diǎn)燃美國(guó)輿論。輿論質(zhì)疑其中存在利益沖突等道德問(wèn)題以及違反法律，民主黨人也迅速借題發(fā)揮，指責(zé)特朗普“受賄”。

面對(duì)來(lái)自各方的批評(píng)，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日上午的記者會(huì)上，當(dāng)被問(wèn)到接受卡塔爾的豪華飛機(jī)所引發(fā)的道德?tīng)?zhēng)議時(shí)，特朗普面露慍色，嗆聲稱只有“蠢貨”才會(huì)拒絕這樣的饋贈(zèng)。

特朗普怒斥相關(guān)報(bào)道是“假新聞”并為自己辯解稱，來(lái)自卡塔爾的這份禮物是送給美國(guó)國(guó)防部的，并非送給他個(gè)人，他堅(jiān)稱自己卸任總統(tǒng)職務(wù)后不會(huì)使用這架飛機(jī)。特朗普強(qiáng)調(diào)，這架飛機(jī)將從軍事用途中退役，會(huì)直接移交給最終為他設(shè)立的總統(tǒng)圖書(shū)館。特朗普還表示，卡塔爾贈(zèng)送飛機(jī)是對(duì)美國(guó)提供保護(hù)的一種回應(yīng)。