最近,澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯正在中國(guó)展開為期一周的訪問,重點(diǎn)討論貿(mào)易、旅游以及清潔能源合作等議題,意圖推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。然而,就在這一敏感時(shí)刻,美國(guó)卻出乎意料地對(duì)這一重要盟友施加了巨大的壓力,要求澳大利亞在臺(tái)海問題上做出“明確表態(tài)”。
根據(jù)報(bào)道,美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比在過(guò)去幾個(gè)月里一直持續(xù)向日本和澳大利亞施壓,提出一個(gè)核心要求:一旦臺(tái)海發(fā)生所謂的“沖突”,這兩個(gè)國(guó)家必須明確自己在其中的角色,甚至暗示希望它們能擔(dān)任“先鋒”的角色,率先投入到軍事行動(dòng)中。這個(gè)要求立刻在日本和澳大利亞的高官中引發(fā)了強(qiáng)烈反應(yīng),大家感到非常震驚,原因不言而喻:美國(guó)一直以來(lái)在臺(tái)海問題上堅(jiān)持“戰(zhàn)略模糊”政策,從未明確表示會(huì)“保衛(wèi)臺(tái)灣”。然而,美國(guó)卻要求其盟友在美國(guó)自身都沒有清晰承諾的情況下,做出一個(gè)可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的軍事承諾。科爾比本人在三月份的國(guó)會(huì)證詞中曾表示,防衛(wèi)臺(tái)灣的成本可能大于收益,甚至有美防部副助理部長(zhǎng)達(dá)默公開表示:“即便臺(tái)灣失守,美國(guó)民眾依然能繼續(xù)生活?!痹谶@樣的背景下,要求盟友作出如此明確的軍事承諾,顯然顯得不合情理。
一位熟悉內(nèi)情的知情人士直接表示:美國(guó)從未對(duì)臺(tái)灣的防衛(wèi)作出過(guò)任何正式承諾,卻強(qiáng)迫盟友承諾他們自己都不愿承擔(dān)的責(zé)任,這種做法實(shí)在過(guò)于苛刻。
面對(duì)來(lái)自美國(guó)的壓力,澳大利亞的回應(yīng)則展現(xiàn)了其“主權(quán)至上”的堅(jiān)定立場(chǎng)。澳大利亞國(guó)防工業(yè)部長(zhǎng)帕特·康羅伊在接受澳大利亞媒體節(jié)目采訪時(shí),明確被問到“如果臺(tái)海發(fā)生沖突,澳大利亞是否愿意派兵”這一敏感問題時(shí),他毫不猶豫地回應(yīng)道:“我們不會(huì)討論假設(shè)性的問題。是否出兵,必須由當(dāng)時(shí)的民選政府決定?!彼M(jìn)一步強(qiáng)調(diào),澳大利亞在做出任何決定時(shí),首要考慮的永遠(yuǎn)是國(guó)家的主權(quán)。
在中國(guó)上海的訪問期間,阿爾巴尼斯總理在面對(duì)類似問題時(shí),除了回避假設(shè)性問題外,還以微妙而有力的方式指出了美方邏輯中的矛盾與不合理之處。他指出,美國(guó)自己在臺(tái)海問題上始終維持戰(zhàn)略模糊立場(chǎng),然而卻要求其他國(guó)家做出明確承諾,這本身就是一種不合理的要求。阿爾巴尼斯進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):保持與中國(guó)的良好關(guān)系,對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)不僅有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為澳洲帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益。
那么,為什么澳大利亞不愿意迎合美國(guó)的要求呢?澳大利亞媒體明確指出,澳大利亞的立場(chǎng)并非出于個(gè)人情緒,而是基于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的理性判斷。澳媒體坦言,美國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的“麻煩制造者”角色愈發(fā)顯現(xiàn),同時(shí)也強(qiáng)調(diào):中國(guó)市場(chǎng)對(duì)澳大利亞的重要性不容忽視,澳大利亞大約25%的出口依賴中國(guó)。自中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂以來(lái),兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)增長(zhǎng)了超過(guò)一倍。失去中國(guó)市場(chǎng)將對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的影響。
此次阿爾巴尼斯總理帶領(lǐng)著一個(gè)龐大的商業(yè)代表團(tuán)訪問中國(guó),專注于促進(jìn)貿(mào)易、旅游、綠色礦產(chǎn)以及清潔能源的合作,并成功簽署了多個(gè)重要協(xié)議。事實(shí)上,澳大利亞不僅僅是澳大利亞,其他一些國(guó)家如日本也面臨著類似的經(jīng)濟(jì)困境——它們都嚴(yán)重依賴中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō),去冒險(xiǎn)與自己的最大貿(mào)易伙伴對(duì)立,去迎合一個(gè)只愿要求盟友冒險(xiǎn)卻自己卻保持模糊立場(chǎng)的盟友,顯然是得不償失的。
回顧特朗普時(shí)期的“美國(guó)優(yōu)先”政策,美國(guó)曾對(duì)其盟友實(shí)施“關(guān)稅大棒”,對(duì)澳大利亞等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益造成了不小的傷害,迫使它們尋求貿(mào)易多元化。而美國(guó)在氣候變化、貿(mào)易等多邊問題上的反復(fù)無(wú)常,也嚴(yán)重削弱了盟友對(duì)其承諾的信任。如今,科爾比的壓力被解讀為試圖讓盟友承擔(dān)主要的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn),然而這一做法已經(jīng)失去了其應(yīng)有的影響力。
澳大利亞媒體指出,中國(guó)在全球事務(wù)中的影響力日益上升,尤其在貿(mào)易、能源轉(zhuǎn)型(這對(duì)澳大利亞至關(guān)重要)、以及軟實(shí)力和道義領(lǐng)導(dǎo)力方面,都具有越來(lái)越重要的地位。相比之下,美國(guó)的反復(fù)無(wú)常與政策搖擺無(wú)疑削弱了其自身的領(lǐng)導(dǎo)力和吸引力。
美國(guó)此次在澳大利亞總理訪華的關(guān)鍵時(shí)刻施加壓力,不僅未能迫使澳大利亞“選邊站”并為美國(guó)的戰(zhàn)略“買單”,反而使美國(guó)在這場(chǎng)博弈中成為最大的輸家。它將一個(gè)自己都不愿明確承諾、認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的責(zé)任強(qiáng)加給盟友,這種做法不僅暴露了美國(guó)在同盟關(guān)系中的霸道與自私,也讓其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任進(jìn)一步削弱。
澳大利亞和日本的明確拒絕,以及澳大利亞媒體直言不諱地指出“中國(guó)比美國(guó)更重要”,這是對(duì)美國(guó)無(wú)理要求的有力回應(yīng)。它清晰地表明,在涉及國(guó)家核心主權(quán)和重大的經(jīng)濟(jì)利益時(shí),澳大利亞等國(guó)會(huì)做出獨(dú)立判斷,絕不盲目跟從任何外部壓力。
正如澳國(guó)立大學(xué)教授休·懷特所言:“亞洲國(guó)家不會(huì)為了美國(guó)的利益而犧牲自身的繁榮?!边@種思維方式正在促使日韓澳等盟友加速對(duì)“戰(zhàn)略自主”的思考。美國(guó)的急迫施壓,某種程度上反映了它在印太戰(zhàn)略布局中的焦慮和捉襟見肘。它試圖通過(guò)極限施壓來(lái)彌補(bǔ)戰(zhàn)略上的模糊和資源上的不足,但這種“走捷徑”的方法,在越來(lái)越清醒且注重自身利益的盟友面前,注定是行不通的。
真正的同盟關(guān)系應(yīng)當(dāng)是基于利益和尊重的共生,而非單方面的主仆契約。當(dāng)“美國(guó)優(yōu)先”變成“盟友犧牲”時(shí),再堅(jiān)固的盟約也將面臨崩解的風(fēng)險(xiǎn)。如果美國(guó)不正視盟友的合理關(guān)切,并調(diào)整其霸道的外交風(fēng)格,那么類似的“驚訝”與“拒絕”只會(huì)越來(lái)越多,甚至可能對(duì)其全球領(lǐng)導(dǎo)地位造成無(wú)法挽回的損害。
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