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記者丨肖瀟實(shí)習(xí)記者蔡欣佁
編輯丨王俊
花了幾十萬元購車，卻感覺車不由自己控制。不久前，深藍(lán)汽車中控屏的一則彈窗廣告爭議，再次引發(fā)車圈熱議。
所謂汽車中控屏，是一塊位于駕駛座和副駕駛座中的數(shù)字屏幕。隨著電動車的流行，這塊屏幕漸漸匯集儀表、導(dǎo)航、娛樂等多項功能，成為一個類似手機(jī)的“超級入口”。
哪里有流量，哪里就有廣告。越來越多的車主收到“意料之外”的車機(jī)廣告，篇幅占據(jù)全屏——從2021年開始，這成了汽車圈老生常談的話題。每每發(fā)生，便會點(diǎn)燃車主們的怒火。
“現(xiàn)在的車機(jī)廣告，還類似早期手機(jī)APP彈廣告的混亂階段?！币晃回?fù)責(zé)車企合規(guī)的律師直言，車機(jī)系統(tǒng)的控制權(quán)應(yīng)該屬于用戶。但現(xiàn)實(shí)中，行業(yè)還沒有詳細(xì)規(guī)范，許多關(guān)鍵細(xì)節(jié)仍屬于“各家有各家的理解”。
反復(fù)發(fā)生的廣告風(fēng)波
兩年前，李洋提了一輛深藍(lán)。過手續(xù)時，汽車中控屏上好像有幾行文字閃過，還沒等他看清，銷售便一頓操作草草結(jié)束。李洋沉浸在新車到手的快樂，沒再細(xì)想。
直到近期，李洋因車機(jī)廣告向重慶工商局提起投訴，腦海里才閃現(xiàn)出一些細(xì)節(jié)：當(dāng)初中控屏一閃而過的文字里，是不是就包含了廣告授權(quán)的《隱私政策》？
今年5月27日一早，48萬名深藍(lán)車主坐上車，踩剎車按下啟動，中控屏隨即彈出滿屏廣告——“感謝48萬深藍(lán)車主的信任，現(xiàn)面向首任車主，發(fā)放10000元S09專屬購車券”。有的車主像李洋一樣決定憤怒投訴，更多的車主摸不著頭腦，想不起自己什么時候同意過彈廣告。
同日下午，長安汽車年度股東大會照常進(jìn)行。長安高層認(rèn)為深藍(lán)汽車在國內(nèi)表現(xiàn)亮眼，“只是營銷還是欠缺”。當(dāng)晚，深藍(lán)官微道歉回應(yīng)，將該則彈窗內(nèi)容定義為“權(quán)益提醒信息”。
6月2日，“深藍(lán)汽車法務(wù)部”再次回應(yīng)稱，此次彈窗行為是在車輛處于P檔（停車檔）時彈出，且優(yōu)先級為最低，用戶可以自主點(diǎn)擊關(guān)閉，不會在車輛行駛中彈出。
不過，問題已經(jīng)不是“彈窗廣告打擾駕駛”這么簡單，對于“誰控制車機(jī)屏幕、誰能決定廣告能否出現(xiàn)”，用戶正提出越來越多質(zhì)疑。
隨著電動汽車和智能駕駛的推進(jìn)，這塊位于前排駕駛座與副駕駛座之間的中控屏幕，漸漸匯集了儀表、導(dǎo)航、娛樂等多項數(shù)字功能，成為一個類似手機(jī)的“超級入口”。據(jù)GlobalMarketInsights估計，2024年全球汽車顯示器市場價值為160億美元，十年后將增長到489億美元。
而在價值快速膨脹的車機(jī)大屏上，廣告爭議反復(fù)出現(xiàn)。從2021年開始，長城、蔚來、一汽大眾、廣汽豐田、奔馳、比亞迪、寶馬、沃爾沃等國內(nèi)車主，都曾公開投訴過廣告現(xiàn)象。
比如，2022年，廣汽豐田車主表示遇到“開通車主碳賬戶抽獎贏iPhone14ProMax”的廣告；寶馬車主也曾發(fā)文，聲稱收到了“騰訊小場景”中推送的兒童故事音頻廣告，但自己從未授權(quán)使用該應(yīng)用。
面對爭議，“事后止損”是大多數(shù)廠商的做法。當(dāng)年的11月，寶馬旋即宣布“騰訊小場景”停止預(yù)裝到車機(jī)系統(tǒng)中；深藍(lán)也在此次風(fēng)波中承諾，不會再通過車機(jī)推送權(quán)益提醒。
但這種解決方案沒有平復(fù)車主們的焦慮，似乎也未成為車廠們的前車之鑒，廣告風(fēng)波在不斷重演。
“屏幕好像不屬于我”
經(jīng)過這次風(fēng)波，很多車主和李洋一樣，開始留意汽車APP的《隱私政策》。
這是因?yàn)檐嚈C(jī)系統(tǒng)的廣告說明，一般寫在APP《隱私政策》或者《用戶協(xié)議》里。如今手機(jī)APP已成為大部分智駕汽車的遙控器，負(fù)責(zé)開關(guān)門、調(diào)節(jié)空調(diào)、查看充電樁，其使用條款往往也會涵蓋車機(jī)系統(tǒng)。
例如，深藍(lán)汽車APP的《隱私政策》就明確提到：“觸達(dá)方式包括車機(jī)端消息”“向您提供我們的產(chǎn)品推廣活動”“活動邀約消息”。
如果不同意APP《隱私政策》，相當(dāng)于失去了一部分車輛控制權(quán)。
深藍(lán)重慶車主唐先生打過12315投訴，第二天他收到深藍(lán)的電話，如果不同意隱私協(xié)議，可以選擇游客模式進(jìn)入。但唐先生告訴21記者，游客模式此前經(jīng)常閃退，盡管現(xiàn)在運(yùn)行了恢復(fù)正常，但仍然無法使用深藍(lán)自家的充電樁服務(wù)，也沒法遠(yuǎn)程設(shè)置空調(diào)。
“這么熱的天，不讓人遠(yuǎn)程開空調(diào)，不是開玩笑嗎？”廣告風(fēng)波后，深藍(lán)汽車APP更新了《隱私政策》。李洋沒再同意授權(quán)，堅持使用游客模式，他對此感到生氣又困惑：“感覺車輛應(yīng)該屬于我，但事實(shí)上又不完全屬于我?！?/p>
一位山東深藍(lán)車主告訴21記者，自己也曾向當(dāng)?shù)毓ど叹滞对V，得到回復(fù)“責(zé)令改正”。如此回復(fù)難解她的不安，“我以為我花錢買的就是我的，結(jié)果我連拒絕看廣告的權(quán)利都沒有。”
北京大成律師事務(wù)所高級合伙人鄧志松向21記者指出，車機(jī)系統(tǒng)作為整車功能的一部分，用戶理應(yīng)擁有所有信息的控制權(quán)。但現(xiàn)在大部分車機(jī)生態(tài)高度封閉，車主既不能自行選擇，也不清楚廣告背后的運(yùn)行邏輯。
沒有控制權(quán)是車主的焦慮源頭。那么，這塊屏幕實(shí)際掌握在誰手里？究竟是如何運(yùn)作的？
中倫律師事務(wù)所律師吳佳蔚曾負(fù)責(zé)多家車企的合規(guī)業(yè)務(wù)，她告訴21記者，車機(jī)廣告可能有兩個渠道來源：一類是第三方APP內(nèi)置的廣告，另一類是車企自己推送的系統(tǒng)級廣告。前者包括喜馬拉雅和百度等常見第三方APP，后者的典型例子是深藍(lán)此次彈出的“購車券提醒”。合規(guī)，但車機(jī)作為底層操作系統(tǒng)，也有責(zé)任管理第三方廣告。
吳佳蔚舉例說，可以把車機(jī)系統(tǒng)想象成手機(jī)應(yīng)用商店：一款A(yù)PP要上架到應(yīng)用商店，需要接受手機(jī)商店的審核、權(quán)限限制和隱私監(jiān)管。車廠也會制定類似的準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)定APP的基本合規(guī)要求，不能讓廣告影響駕駛安全。
不過吳佳蔚也坦言，行業(yè)還在探索階段，很多車廠自身的合規(guī)體系并不完善?，F(xiàn)有法律法規(guī)尚未針對車機(jī)廣告做出詳細(xì)規(guī)范，而各家車企競爭激烈，實(shí)際執(zhí)行中會有諸多細(xì)節(jié)差異。這是廣告投訴頻發(fā)的一大原因。
行業(yè)規(guī)范有待細(xì)化
車機(jī)廣告并非法外之地。多位接觸汽車合規(guī)業(yè)務(wù)的律師向21記者提到，目前車企觸達(dá)用戶的主渠道仍是APP與小程序，因此多是沿用互聯(lián)網(wǎng)APP的合規(guī)要求。
鄧志松進(jìn)一步解釋，互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)范集中在兩個環(huán)節(jié)：授權(quán)與投放。
在授權(quán)環(huán)節(jié)，工信部《關(guān)于開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治工作的通知》要求，不能因用戶拒絕授權(quán)而限制使用APP核心功能。而車機(jī)廣告的授權(quán)與APP基礎(chǔ)功能綁定，這種“非同意不可用”的做法，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)踩線。
到了投放環(huán)節(jié)，要求也不含糊。按《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》，廣告內(nèi)容必須顯著標(biāo)注“廣告”字樣，支持“一鍵關(guān)閉”，不得妨礙用戶正常使用。一旦廣告干擾了駕駛操作，還可能觸及更嚴(yán)重的法律紅線——比如《道路交通安全法實(shí)施條例》第62條所禁止的“觀看電視等妨礙安全駕駛的行為”
也就是說，如果彈窗廣告推送影響駕駛?cè)艘暰€、注意力或操作判斷，車企可能因系統(tǒng)設(shè)計缺陷承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品安全責(zé)任。“所以確保駕駛安全不被打擾，是我們接觸過的大部分車廠都堅持的一條底線。”吳佳蔚說。
不過這條“底線”在實(shí)際落地時，并沒有那么清晰。一個持續(xù)爭議的問題是：車企的“自我推廣”，到底是廣告，還是服務(wù)信息？
這個判斷，直接影響是否要征求用戶的“明確同意”。按照《個人信息保護(hù)法》的規(guī)定，如果信息是“服務(wù)所必需”的，通常無需另行征得同意；但如果超出了服務(wù)范疇，就需要通過單獨(dú)彈窗、明確拒絕等形式，獲得用戶的“明確授權(quán)”才行。
吳佳蔚舉了個例子：車企彈窗提醒用戶該保養(yǎng)了，附近4S店有空位——這可能被認(rèn)定為“服務(wù)通知”；但如果推送“限時置換購車券”，鼓勵用戶換一輛更高級的車型，很可能就屬于廣告，需要事先授權(quán)。
但在鄧志松看來，車企常將廣告表述為“服務(wù)信息”或“用戶提示”，很難自圓其說。根據(jù)《廣告法》第二條，凡以推銷商品或服務(wù)為目的，通過一定媒介和形式進(jìn)行傳播的，均屬廣告。無論是否推廣自家產(chǎn)品，只要內(nèi)容具備商業(yè)目的，均應(yīng)遵守廣告規(guī)范。
除了要不要授權(quán)，如何展示車機(jī)廣告也有爭議。
“有的車企會完全禁止在操作過程中彈窗；有的車企允許在P檔狀態(tài)下彈窗，認(rèn)為不影響安全。如果是倒車過程中，屏幕上突然彈出橫幅，對新手司機(jī)來說可能就是危險因素?！眳羌盐到忉?，目前車機(jī)廣告還沒有強(qiáng)制性的技術(shù)細(xì)則規(guī)范，只在原則層面要求“不能影響駕駛安全”。所以在實(shí)際執(zhí)行中，各家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。
植德律師事務(wù)所律師葉曉蒙還向21記者提醒，從駕駛員角度出發(fā)，如果在道路行駛過程中遇到車機(jī)廣告，幾乎沒辦法通過拍照或錄像來證明駕駛被干擾，舉證和投訴都是難題，因此前期規(guī)范顯得更加必要。
這些問題并不陌生。吳佳蔚回憶，智能手機(jī)早期也曾面臨類似問題：彈窗廣告橫行、誘導(dǎo)點(diǎn)擊、無法關(guān)閉等亂象頻發(fā)，直到近年才逐步確立起行業(yè)規(guī)范。而越來越智能的車機(jī)系統(tǒng)，也在進(jìn)入一個新周期。
“但汽車畢竟不同于手機(jī)，承載了人身安全，因此需要有更多約束和考量。目前來看，確實(shí)是一個需要進(jìn)一步明確規(guī)范的領(lǐng)域?！眳羌盐嫡f。
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