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7月29日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長孫玉榮介紹加力加速推進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展的政策措施，煙臺市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長于琳，煙臺市住房公積金管理中心黨組成員、副主任孫永平，煙臺市財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科科長李大衛(wèi)共同出席發(fā)布會，并回答記者提問。

7月25日煙臺市住建局等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《煙臺市加力加速推進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展的政策措施》，涉及土地供應(yīng)、項目開發(fā)、提高容積率和得房率、金融支持、購房補(bǔ)貼、存量盤活、市場規(guī)范、行政服務(wù)8個方面、共計25條，以進(jìn)一步激發(fā)市場活力，加力加速推進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。

土地供應(yīng)優(yōu)化：降低成本，加速流轉(zhuǎn)

地價測算調(diào)整。為鼓勵開發(fā)商提升產(chǎn)品品質(zhì)，避免因品質(zhì)升級、建安成本提高導(dǎo)致土地成本倒掛，現(xiàn)允許將高品質(zhì)住宅增量成本加計至土地價格測算，同時結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場實(shí)際，合理確定基準(zhǔn)地價修正系數(shù)，全面降低房企拿地成本。

閑置土地盤活。為激活存量土地資源，避免資源浪費(fèi)，從4個方面發(fā)力推動閑置土地盤活。一是全力推動使用專項債收購閑置土地；二是對閑置超2年的土地依法收回；三是允許企業(yè)申請土地置換；四是探索開展地票試點(diǎn)，通過地票補(bǔ)償打通歷史未開發(fā)潛力地塊的收回再出讓損容影響。

項目開發(fā)支持：松綁限制，提質(zhì)增效

用地性質(zhì)靈活調(diào)整。允許商業(yè)用地合規(guī)調(diào)整為住宅（“商改住”）；商住混合用地可降低商業(yè)配比（需按程序修改規(guī)劃），全面優(yōu)化土地用途結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場需求變化。

配套設(shè)施同步建設(shè)。文件印發(fā)之日起，新出讓地塊將同步推進(jìn)道路、管網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配建；同時將提前明確學(xué)區(qū)過渡或新建計劃，切實(shí)保障項目配套完善情況，推動解決“交房難入學(xué)”等問題，提升項目交付品質(zhì)。

強(qiáng)化高品質(zhì)住宅政策支持。高品質(zhì)住宅預(yù)售門檻降至工程的正負(fù)零；裝配式比例要求可彈性執(zhí)行，同時支持技術(shù)替代方案；全裝修可改為“毛坯+定制化”裝修模式；推行工程“驗(yàn)收前置、裝修后置”的分階段聯(lián)合驗(yàn)收。

提升得房率和住房獲得感：容積率計算優(yōu)化，陽臺減半計價

優(yōu)化容積率計算。陽臺進(jìn)深≤2米的部分按50%計容，擴(kuò)大實(shí)際得房率；地坪抬高及配套不計容、配套用房、符合條件的入口大堂不計容，增加有效使用空間，優(yōu)化社區(qū)公區(qū)品質(zhì)。

計容優(yōu)惠落實(shí)到購房群眾身上。開發(fā)企業(yè)銷售時，原則上陽臺按一半面積計價銷售。

金融支持：打通資金鏈

房企融資協(xié)調(diào)。建立健全房企“白名單”，落實(shí)應(yīng)貸盡貸；主辦銀行優(yōu)先獲得公積金歸集、維修資金存放資格，保障優(yōu)質(zhì)房企資金流動性。

公積金政策加碼。二套住宅公積金貸款首付比例降至20%，首套房5年以上貸款利率降至2.6%，高層次人才/多子女家庭最高可貸160萬，可提取公積金支付首付或還貸；全面降低購房門檻，定向支持重點(diǎn)群體。

創(chuàng)新貸款產(chǎn)品。推出“三低一寬”（低首付、低利率、低門檻、寬期限）青年住房貸；推廣“按揭+裝修貸”組合（家裝貸最高可以申請300萬元）。切實(shí)解決青年群體“買房+裝修”雙重壓力。

購房補(bǔ)貼：真金白銀降成本

稅收減免。購買家庭首套住房140㎡及以下契稅執(zhí)行1%，以上執(zhí)行1.5%；購買家庭第二套住房140㎡及以下執(zhí)行1%，以上執(zhí)行2%；對個人轉(zhuǎn)讓自用房5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。對符合條件的住房“賣舊買新”納稅人，予以個人所得稅退稅優(yōu)惠。大幅降低交易成本，促進(jìn)置換需求。

人才安居補(bǔ)貼。大學(xué)生求職享受14天免費(fèi)住宿；博士免2年人才公寓租金；對于滿足條件的人才可以申請購房補(bǔ)貼，最高博士26萬、碩士10萬、本科5萬、專科2萬；支持“先租后買”，租金可抵扣房款。全面構(gòu)建“租購銜接”人才住房體系。

多代多孩家庭專項支持。對于多孩家庭發(fā)放1萬元/張購房優(yōu)惠券（可疊加），二孩家庭1張，三孩及以上2張，多代同堂家庭發(fā)放優(yōu)惠券1張。相關(guān)優(yōu)惠還可與我們今年年初推出的群團(tuán)購優(yōu)惠疊加。精準(zhǔn)激勵生育及家庭結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

以舊換新補(bǔ)貼?！百u舊買新”補(bǔ)貼新房總價0.3%（最高1萬）；國企收購舊房抵扣新房款，按規(guī)定收購作保障房的給予相應(yīng)支持。全市計劃收購存量房、二手房1500套作為保障房和長租房。切實(shí)打通置換鏈條，激活改善需求。

存量盤活：去庫存與更新并舉

加速國企存量去化。允許國企降價促銷；閑置房產(chǎn)可改造為長租公寓或者民宿。加速國有資產(chǎn)周轉(zhuǎn)，補(bǔ)充租賃房源。

老舊小區(qū)改造升級。支持老舊小區(qū)自主更新，允許利用小區(qū)內(nèi)的土地補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施；支持成套化改造，支持老舊電梯更新改造。全面推進(jìn)老房改造，鼓勵居民參與舊宅更新。

加快推進(jìn)城市更新。大力推進(jìn)片區(qū)綜合更新改造，統(tǒng)籌資源、一體設(shè)計、分步實(shí)施。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，強(qiáng)化信貸支持。城市更新和棚改推行房票安置，擴(kuò)大使用范圍。

市場規(guī)范：透明化與品質(zhì)保障

銷售“三透明”。住宅銷售時，強(qiáng)制公示套內(nèi)面積+建筑面積；公開房價+裝修的成本明細(xì)。杜絕信息不對稱，減少購房糾紛。

物業(yè)前置介入。銷售前完成物業(yè)的招標(biāo)，物業(yè)公司參與施工建設(shè)過程的監(jiān)督。從源頭保障后期服務(wù)品質(zhì)。

行政服務(wù)：高效集成與權(quán)益保障

高效“一件事”。主要是推行開工、聯(lián)合報裝、聯(lián)合驗(yàn)收、商品房交易高效集成；用好三全服務(wù)機(jī)制，解決企業(yè)項目問題。高效集成辦事，提升效率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)；行政服務(wù)下沉，切實(shí)服務(wù)好基層的企業(yè)和群眾。