侍谷菱

日前，最高人民法院公布了2025年上半年司法審判工作主要數(shù)據(jù)。其中，全國各級(jí)人民法院共受理涉外民商事一審案件2萬件，同比上升52%。

最高法表示，人民法院依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，讓當(dāng)事人切身感到我國司法的公正、高效，通過涉外民商事案件裁判彰顯我國市場化法治化國際化一流營商環(huán)境建設(shè)成效，為擴(kuò)大高水平對(duì)外開放提供有力的司法保障和服務(wù)。

在國際民商事活動(dòng)中，出現(xiàn)糾紛是不可避免的現(xiàn)象。糾紛多并不代表營商環(huán)境差，公正、高效的糾紛裁判和執(zhí)行，反而會(huì)增強(qiáng)這一地區(qū)的綜合競爭實(shí)力。

從這一點(diǎn)說，涉外民商事案件數(shù)量增加，凸顯中國國際化一流營商環(huán)境建設(shè)在持續(xù)加強(qiáng)中。因?yàn)檫@體現(xiàn)出越來越多的市場主體相信我國司法的公正。

加強(qiáng)涉外民商事案件裁判，保護(hù)的是國內(nèi)和國際兩個(gè)方面市場主體的合法權(quán)益，兩者都是國際化一流營商環(huán)境構(gòu)建中的重要因素，涉外民商事裁判的案例中已經(jīng)得到了諸多體現(xiàn)。

我國對(duì)加強(qiáng)涉外民商事案件的裁判高度重視。2022年10月，全國人大常委會(huì)就曾專門聽取最高法關(guān)于人民法院涉外審判工作情況的報(bào)告，涉外民商事是其中的重要內(nèi)容；日前印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》（下稱《審判工作意見》）中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)最高人民法院和重點(diǎn)地區(qū)國際商事審判工作，完善與國際商事調(diào)解、仲裁的銜接機(jī)制，促進(jìn)打造國際商事爭端解決優(yōu)選地。

這條原則性規(guī)則對(duì)涉外專門法院和其他具備涉外民商事審判職能的基層法院同樣適用。其中一個(gè)重要指向是促進(jìn)打造國際商事爭端解決優(yōu)選地。

而要進(jìn)一步加強(qiáng)涉外民商事案件裁判，一方面要加強(qiáng)與國際民商事裁判規(guī)則充分接軌，逐步增強(qiáng)裁判的公信力和執(zhí)行力。

充分尊重國際規(guī)則才能在裁判領(lǐng)域取得更多的話語權(quán)。2023年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例若干問題的解釋》明確了善意履行條約義務(wù)、尊重國際慣例，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益等原則，較好解決了國際條約在司法實(shí)踐中如何準(zhǔn)確適用的問題。

根據(jù)《中國審判》日前的報(bào)道，我國法院的涉外民商事裁判越來越多地得到其他國家的承認(rèn)和執(zhí)行，我國司法的國際公信力日益提升。

但也要看到，有些承認(rèn)和執(zhí)行是基于互惠原則及雙邊條約基礎(chǔ)上的，去年我國承認(rèn)和執(zhí)行外國民商事領(lǐng)域裁判319件，同比增長11.2%。今后，我國涉外民商事領(lǐng)域裁判結(jié)果還需要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。

另一方面，要持續(xù)健全裁判體系建設(shè)，加強(qiáng)專門人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

去年12月30日，上海國際商事法庭正式掛牌成立。自成立至今年3月31日，法庭受理的涉外民商事等案件就相當(dāng)于此前上海兩個(gè)中級(jí)人民法院一年的收案量。一些案件的裁判結(jié)果受到了聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)及專家學(xué)者的關(guān)注。

在今年全國兩會(huì)上，最高法的工作報(bào)告指出，要持續(xù)加強(qiáng)國際商事法庭建設(shè)，支持北京、上海、廣州、深圳、海南建設(shè)國際商事仲裁中心，支持福建、陜西、新疆等地建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”法務(wù)區(qū)，指導(dǎo)重慶、四川、貴州、云南、青海等地的法院協(xié)同服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，積極打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地。

5月30日，由我國政府牽頭、被稱為國際法治公共產(chǎn)品的國際調(diào)解院舉行公約簽署儀式。這表明我國在包括民商事裁判領(lǐng)域的影響力逐步擴(kuò)大，并創(chuàng)新組建新的平臺(tái)，發(fā)揮更大的影響力。

體系建設(shè)需要人才隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前人才相對(duì)短缺是制約涉外民商事裁判領(lǐng)域的短板之一。為此，在加強(qiáng)自身培養(yǎng)的同時(shí)，應(yīng)積極為涉外民商事審判人員走上國際舞臺(tái)、參與國際法治交流合作創(chuàng)造條件，推薦更多優(yōu)秀涉外審判人員到國際組織和其他國際司法機(jī)構(gòu)任職。

總之，當(dāng)前要促進(jìn)打造國際商事爭端解決優(yōu)選地?！皟?yōu)選地”建設(shè)要克服不少障礙，其中包括：裁判規(guī)則與國際規(guī)則充分接軌，在此基礎(chǔ)上逐步增強(qiáng)規(guī)則制定上的話語權(quán)；同時(shí)要加強(qiáng)裁判體系專業(yè)化建設(shè)，拿出更多有國際影響力的裁判案例；而這一切的基礎(chǔ)，都需要強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作為支撐。

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