晏樂蕊

【光明論壇】

作者：王慶杰（天津社會科學院副院長）

文化是城市的靈魂，是城市持續(xù)發(fā)展的動力。近日召開的中央城市工作會議提出，“完善歷史文化保護傳承體系，完善城市風貌管理制度，保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”。習近平總書記在視察天津時強調，以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，展現城市文化特色和精神氣質，是傳承發(fā)展城市文化、培育滋養(yǎng)城市文明的目的所在。推動城市高質量發(fā)展，建設現代化人民城市，就要加強文化軟實力建設，以文化的潤澤滋養(yǎng)，涵育城市品格、培育城市文明、塑造城市靈魂。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。2024年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達67%，9.4億人生活在城鎮(zhèn)，690多座城市是實現中國式現代化的重要載體。建設現代化人民城市，要深刻把握城市的核心和主角是人，強化人民群眾在城市建設中的主體作用。同時，要把“人”作為城市建設和治理的出發(fā)點和落腳點，在推進城市現代化建設中同步推進人的現代化、實現人的全面發(fā)展。尤為重要的是，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，在以文化人中凝心鑄魂，激發(fā)每個人的奮斗激情、文化自信和價值認同，厚植家國情懷，涵養(yǎng)昂揚精神，為城市發(fā)展進步匯聚最厚重最深沉的精神支撐。

現代化人民城市應當是物質文明和精神文明相協(xié)調的城市。深刻把握建設現代化人民城市的目標定位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，要在以文惠民中提升城市高度和溫度，著力建設崇德向善的文明城市，把精神文明和文化建設的成效轉化為群眾實實在在的獲得感、幸福感。

近年來，各地從豐富公共文化服務，倡導交通禮讓、垃圾分類，完善無障礙設施等細微處入手，推動創(chuàng)建文明城市向建設城市文明躍升，推動城市文明建設向寬向廣延伸，把社會主義核心價值觀和文明基因注入公共服務、融入日常生活、化入城市肌理，讓城市成為詩意棲居之地。天津市整合專業(yè)院團資源和社會力量，把交響樂、京劇、話劇等演出場地設在橋邊、街角，讓高水平文化供給直達基層，市民游客在藝術享受和文化熏陶中怡情養(yǎng)性，形成向上向善精神力量。

城市是民族文化和情感記憶的重要載體，歷史文化是城市魅力之關鍵。建設現代化人民城市，要用文化浸潤滋養(yǎng)城市，保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，激活城市文化基因。歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊是城市生命的一部分，要愛惜歷史文化遺產，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。當前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，在城市規(guī)劃和建設中應更加重視歷史文化保護傳承，完善相關體系、制度，更好保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀，讓城市在賡續(xù)歷史、繁榮文化中煥發(fā)新活力，彰顯現代化新風貌。

一直以來，多地積極探索，積累了有益經驗，值得關注。比如，北京、天津、上海、福州等地著力健全城市風貌管理制度，在修繕保護、活化利用、財政支持等方面探索制定了一系列技術規(guī)程和工作機制。既保護古代建筑，也保護近代建筑；既保護單體建筑，也保護街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局。尊重和善待老建筑，要有“繡花”功夫，通過功能置換、科技賦能，讓傳統(tǒng)街區(qū)、老建筑和文物活化煥新，保留城市歷史文化記憶，讓城市特色和韻味更加濃厚。

經濟是血肉，文化是靈魂。對于一座城市來說，文化是軟實力，也是生產力，與經濟的硬實力相輔相成，共同構成城市核心競爭力。兼收并蓄、開放包容的城市文化激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，豐富多彩的文化生活吸引聚集人才，經典時尚的文化產品引領潮流風向，文化已經與旅游、商貿、工業(yè)、體育、科技等深度融合，成為推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質提升的核心要素。建設現代化人民城市，要堅持以文興業(yè)，用文化賦能經濟社會發(fā)展，健全現代文化產業(yè)體系、市場體系，推動文化數字化、信息化，讓文物和非物質文化遺產等文化元素“活起來”，打造具有鮮明特色和深刻內涵的文化品牌，激活文化這池春水。城市精神彰顯著一個城市的特色風貌，也是城市文化的凝練表達。要結合城市歷史傳承、區(qū)域文化和時代要求，打造和弘揚城市精神品格，用精神和文化的力量更好地樹立形象、凝聚人心。

在“文化經濟化”和“經濟文化化”的交融貫通中，持久增強城市發(fā)展內生動力，以文化興盛帶動百業(yè)興旺，以文化底蘊助力內涵式發(fā)展，推動城市結構優(yōu)化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續(xù)、治理增效，繪就現代化人民城市高質量發(fā)展的生動畫卷。

《光明日報》（2025年07月28日?07版）

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