每經(jīng)評(píng)論員張懷水
近日，價(jià)格法修正草案公開征求意見，擬強(qiáng)化對(duì)不正當(dāng)價(jià)格競爭的監(jiān)管，尤其針對(duì)愈演愈烈的價(jià)格內(nèi)卷，明確低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等行為的法律責(zé)任。這一修訂為規(guī)范市場秩序注入了更堅(jiān)實(shí)的法治力量，也引發(fā)了對(duì)“整治內(nèi)卷與保護(hù)競爭”關(guān)系的深層思考。
筆者認(rèn)為，國家以法治手段整治內(nèi)卷，絕非否定競爭本身，而是要剔除低水平惡性競爭、地方保護(hù)、行業(yè)壟斷等“毒瘤”，為市場競爭劃定紅線，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)格局優(yōu)化等提供制度保障。
整治內(nèi)卷的核心，關(guān)鍵是構(gòu)建法治化的市場底座。我國雖已形成反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等法律體系，但在地方保護(hù)、行政性壟斷等領(lǐng)域的執(zhí)行仍有薄弱環(huán)節(jié)。例如，部分地方通過技術(shù)壁壘、限制異地投標(biāo)等手段保護(hù)本地企業(yè)，看似維護(hù)了地方短期利益，實(shí)則阻礙了全國統(tǒng)一大市場的形成。價(jià)格法的修訂，正是對(duì)這類問題的針對(duì)性回應(yīng)，通過完善規(guī)則填補(bǔ)執(zhí)行漏洞。
更深層看，整治“內(nèi)卷式”競爭，本質(zhì)是矯正畸形的競爭邏輯，讓競爭回歸價(jià)值創(chuàng)造的本源。具體而言，有三個(gè)方向尤為關(guān)鍵：
其一，遏制低價(jià)惡性競爭。部分企業(yè)為搶占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，陷入“價(jià)格戰(zhàn)-利潤縮水-研發(fā)停滯-質(zhì)量下降”的惡性循環(huán)。這種只拼價(jià)格、不拼價(jià)值的競爭，既損害行業(yè)根基，也損害消費(fèi)者權(quán)益，必須依法約束。
其二，打破地方保護(hù)壁壘。一些地方政府通過設(shè)置本地企業(yè)加分項(xiàng)、限定采購品牌等方式變相封鎖市場，不僅削弱了全國統(tǒng)一大市場的資源配置效能，更阻礙了技術(shù)、資本等要素的自由流動(dòng)。破除這類壁壘，才能讓市場在競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
其三，打擊行業(yè)壟斷行為。草案明確禁止“強(qiáng)制其他經(jīng)營者按照其定價(jià)規(guī)則以低于成本的價(jià)格傾銷”等行為，直指壟斷者通過蠻橫手段擠壓對(duì)手生存空間的問題。這一規(guī)定傳遞出清晰信號(hào)：健康的競爭應(yīng)聚焦效率提升與技術(shù)突破，而非存量爭奪中的“零和博弈”。
當(dāng)法治為市場劃清紅線，企業(yè)面臨的命題便從“要不要競爭”轉(zhuǎn)向“如何競爭”。破局的關(guān)鍵，在于從“價(jià)格內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新突圍”。無數(shù)案例證明，當(dāng)企業(yè)將競爭維度從“低價(jià)廝殺”升級(jí)到“技術(shù)迭代”“體驗(yàn)升級(jí)”，內(nèi)卷的困局自然會(huì)被創(chuàng)新的動(dòng)力瓦解。
當(dāng)然，價(jià)格法修訂的核心作用是“糾偏”，而解決內(nèi)卷的根本之道，在于推動(dòng)行業(yè)從低端競爭向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。這需要企業(yè)主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略，將重心放在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)上；也需要政策層面持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，引導(dǎo)資源向創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。唯有如此，市場才能跳出“拼價(jià)格”“拼關(guān)系”的泥潭，邁向“拼質(zhì)量”“拼創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
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