智通財經(jīng)APP獲悉,當?shù)貢r間2025年7月23日,特朗普政府正式發(fā)布了以創(chuàng)新、基礎設施、國際外交與安全為三大核心支柱的《AI行動計劃》。這份戰(zhàn)略文件旨在加速人工智能發(fā)展,提升美國在全球科技競爭中的主導地位。
特朗普在文件中指出:“這些領域的突破有潛力重塑全球力量格局,催生全新產(chǎn)業(yè),并徹底改變我們的生活與工作方式。我們必須充分發(fā)揮美國創(chuàng)新的全部潛力,確保我們在全球科技領域的主導地位不容置疑、不可挑戰(zhàn)?!卑讓m表示,美國必須在每一個領域中比全球競爭對手更快、更全面地推動AI技術開發(fā)和應用,同時拆除阻礙私營企業(yè)發(fā)展的不必要監(jiān)管壁壘。
具體來說,《AI行動計劃》的三大核心支柱分別是:
第一支柱:加速AI創(chuàng)新
白宮提出一系列措施以加速AI創(chuàng)新發(fā)展,包括:刪除繁文縟節(jié)與繁重監(jiān)管;確保前沿AI系統(tǒng)保障言論自由與美式價值;鼓勵開源與“開放權重”AI系統(tǒng);促進AI廣泛應用;培養(yǎng)AI時代的美國勞動力;支持下一代智能制造;投資AI驅動科學研究;建立世界級科學數(shù)據(jù)集;推動AI可解釋性、可控性與穩(wěn)健性技術突破;構建AI評估生態(tài)體系;加速AI在政府中的采納;推動AI在國防部的應用;保護商業(yè)與政府AI創(chuàng)新;打擊法律系統(tǒng)中的合成媒體。
第二支柱:建設美國AI基礎設施
相關措施包括:簡化數(shù)據(jù)中心、半導體制造設施和能源基礎設施的審批流程,同時保障安全;發(fā)展與AI創(chuàng)新速度相匹配的電網(wǎng);恢復美國半導體制造業(yè);為軍事和情報界建設高安全性數(shù)據(jù)中心;培養(yǎng)AI基礎設施所需的熟練勞動力;加強關鍵基礎設施網(wǎng)絡安全;推廣安全設計的AI技術和應用;提升聯(lián)邦政府應對AI事件的成熟能力。
第三支柱:在國際AI外交和安全中發(fā)揮領導作用
相關措施包括:向盟友和伙伴出口美國AI;在國際治理機構中對抗中國影響力;加強AI計算出口管制執(zhí)行;堵塞現(xiàn)有半導體制造出口管制中的漏洞;確保美國政府在評估前沿模型國家安全風險方面處于領先地位;全球協(xié)調保護措施;投資生物安全。
這份行動計劃不僅旨在提升美國在AI領域的全球主導力,也強調了在推進技術發(fā)展的同時對國家安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、監(jiān)管改革等維度的全面考量。特朗普政府此舉被視為對中美科技競爭加劇背景下的一次系統(tǒng)性戰(zhàn)略部署。
該行動計劃中的重點政策包括:
一、推動AI出口。美國商務部和國務院將與產(chǎn)業(yè)界合作,向全球盟友和伙伴出口“完整、安全的AI堆棧產(chǎn)品”,包括硬件、模型、軟件、應用和標準。
二、加速建設數(shù)據(jù)中心與半導體工廠。政策將包括加快數(shù)據(jù)中心與芯片廠建設許可流程,進行現(xiàn)代化改革;并通過國家倡議提升高需求職業(yè)的勞動力儲備,例如電工和暖通(HVAC)技術人員。
三、減少監(jiān)管障礙。該計劃將推動廢除妨礙AI發(fā)展和應用的繁重聯(lián)邦監(jiān)管規(guī)定,并尋求私營部門在規(guī)則修訂上的建議。
四、捍衛(wèi)邊界模型中的言論自由。聯(lián)邦采購指南將被更新,確保政府僅與那些保證系統(tǒng)客觀、無上層意識形態(tài)偏見的大語言模型開發(fā)者簽約。
值得一提的是,特朗普此前在華盛頓舉行的“贏得AI競賽”峰會上強調,開發(fā)AI模型的企業(yè)必須在模型訓練方面遵循統(tǒng)一的聯(lián)邦規(guī)則。特朗普表示:“你不可能指望開發(fā)成功的AI模型還要一個個地與內容提供方談判授權。”他的言論針對的是AI企業(yè)與出版商之間日益增長的訴訟糾紛。例如,微軟支持的OpenAI正面臨《紐約時報》發(fā)起的版權侵權訴訟,該訴訟指控微軟與OpenAI在訓練AI模型過程中非法使用了該報內容。
白宮人工智能與加密貨幣事務專員大衛(wèi)·薩克斯(DavidSacks)表示:“為了保持全球領先的經(jīng)濟和軍事力量地位,美國必須贏得AI競賽。特朗普總統(tǒng)要求我們制定這份行動計劃。贏得AI競賽的關鍵是:創(chuàng)新、基礎設施和全球伙伴關系,并確保AI始終以美國工人為中心,避免走向奧威爾式的濫用?!?/p>
此外,文件還引用了一段由特朗普科技顧問邁克爾·克拉修斯(MichaelKratsios)、大衛(wèi)·薩克斯及國家安全事務助理馬可·盧比奧(MarcoRubio)共同簽署的聲明:“我們必須建設并維護龐大的AI基礎設施及支撐其運行的能源體系。為此,我們將繼續(xù)拒絕激進氣候教條和官僚主義障礙——這正是本屆政府從就職日以來一貫堅持的立場。簡而言之,‘建設!建設!建設!’(Build,Baby,Build!)”
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