參考消息網(wǎng)7月31日?qǐng)?bào)道美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月29日刊登題為《英法談及承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),這意味著什么?》的文章,作者是埃夫拉特·利夫尼。文章摘編如下:
英國(guó)29日表示,如果以色列不能在9月前就加沙戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)成?;饏f(xié)議,英國(guó)將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。在英國(guó)首相斯塔默作出這一表示前,法國(guó)上周宣布將正式承認(rèn)巴勒斯坦的國(guó)家地位。
分析人士說(shuō),這表明,英法兩國(guó)對(duì)以色列在加沙的戰(zhàn)爭(zhēng)行徑深感失望。這也是對(duì)以色列在約旦河西岸被占領(lǐng)土上所作所為的回應(yīng)。
英法聲明引發(fā)外界對(duì)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)意味著什么以及這能帶來(lái)什么改變的疑問(wèn)。
許多國(guó)際法專家說(shuō),承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的基本標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滿足。巴勒斯坦有常住人口和土地。盡管存在爭(zhēng)議,但人們普遍認(rèn)為,包括約旦河西岸、加沙地帶以及東耶路撒冷在內(nèi)的土地應(yīng)該屬于巴勒斯坦。
巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)是一個(gè)政府機(jī)構(gòu),管理著約旦河西岸的部分地區(qū),代表巴勒斯坦人。它是由在國(guó)際上代表巴勒斯坦人的巴勒斯坦解放組織授權(quán)成立的。
由于以色列對(duì)約旦河西岸的占領(lǐng)和哈馬斯對(duì)加沙的控制,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)所能做的管理有限,但如果巴勒斯坦國(guó)得到承認(rèn),那將意味著巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)可以與承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家間建立直接外交關(guān)系。
加拿大皇后大學(xué)法學(xué)院副教授、聯(lián)合國(guó)前官員阿爾季·伊姆塞伊斯說(shuō),承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的一個(gè)主要影響是,它為“徹底改變與以色列的雙邊關(guān)系”提供了基礎(chǔ)。
承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家必須重新審核與以色列的協(xié)議,以確保這些協(xié)議不違反這些國(guó)家對(duì)巴勒斯坦國(guó)的義務(wù)。他說(shuō),這將包括尊重對(duì)方的政治和領(lǐng)土完整,以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和民事關(guān)系。
例如,如果與以色列的貿(mào)易或其他活動(dòng)侵犯了巴勒斯坦國(guó)的權(quán)利,那么承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家就必須停止與以色列的這種交往。
聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中有140多個(gè)已經(jīng)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。英國(guó)和法國(guó)將加入這些國(guó)家的行列,它們的立場(chǎng)之所以具有不同尋常的分量是因?yàn)樗鼈兪锹?lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。
這兩個(gè)國(guó)家將使大多數(shù)國(guó)家的立場(chǎng)得到鞏固,并發(fā)出政治信息。它們的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變也會(huì)使美國(guó)成為安理會(huì)唯一沒(méi)有承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的常任理事國(guó)。
認(rèn)可巴勒斯坦國(guó)是推動(dòng)以“兩國(guó)方案”解決巴以沖突努力的一部分,但以色列現(xiàn)任政府仍在抵制這個(gè)方案。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡曾表示,建立一個(gè)巴勒斯坦國(guó)將危及以色列的安全,所以他拒絕接受這一提議。內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟中包括一些極右翼的部長(zhǎng),他們是西岸被占領(lǐng)土的定居者,所以堅(jiān)決反對(duì)成立巴勒斯坦國(guó)。如果內(nèi)塔尼亞胡表示愿意考慮承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),他的執(zhí)政聯(lián)盟就會(huì)有瓦解的風(fēng)險(xiǎn)。(編譯/潘曉燕)