來源:華夏時報
2024年3月,浙江溫州90后男子王斌,因控制87個賬戶大肆操縱電光科技(維權(quán))(002730.SZ)股價,被證監(jiān)會罰沒共計約2.7億元。罰單公布后,一度登上微博熱搜。
《華夏時報》記者近日獨家獲悉,由于不服證監(jiān)會處罰,王斌先后提起行政復(fù)議、行政訴訟,請求撤銷處罰決定,最終均以失敗告終。
2025年7月15日,北京市高級人民法院(下稱“北京高院”)二審落槌,維持一審判決,駁回王斌的訴訟請求。北京高院在判決書中指出,證監(jiān)會處罰決定的相關(guān)認定證據(jù)充分,事實清楚。判決書還透露,上海市公安局經(jīng)偵總隊根據(jù)證監(jiān)會移送的材料,已對王斌等人涉嫌操縱證券市場犯罪立案偵查。
不到一年大賺9000萬元
資料顯示,王斌出生于1990年1月,住浙江省溫州市甌海區(qū),2015年6月創(chuàng)立鑫耀控股集團有限公司,為該公司的唯一股東及法定代表人。2021年4月,王斌收購上海海衍資產(chǎn)管理有限公司股權(quán),成為該公司的實際控制人。
證監(jiān)會公布的處罰決定書顯示,2020年12月15日至2021年11月17日,王斌控制使用87個證券賬戶交易電光科技股票,通過集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣,在自己實際控制的賬戶之間進行交易等方式,影響電光科技股票交易價格和交易量。
《華夏時報》記者注意到,在王斌操縱期間,電光科技股價(前復(fù)權(quán))從8元附近開始拉升,大約5個月后漲至19元上方,區(qū)間最大漲幅超過100%。但觸頂后快速下跌,一度連續(xù)4日跌停,2021年下半年股價回到10元附近上下波動。
“操縱股價的行為扭曲了證券市場的價格發(fā)現(xiàn)功能,導(dǎo)致股票價格無法真實反映公司的基本面情況,從而破壞市場的公平性。可能導(dǎo)致普通投資者因操縱行為而做出錯誤的投資決策,遭受不必要的損失?!碧焓雇顿Y人郭濤曾在接受《華夏時報》記者采訪時表示。
證監(jiān)會指出,王斌操縱期間,賬戶組有212個交易日交易了電光科技股票(占比94.64%),申買量排名第一的有131個交易日(占比58.48%),有100個交易日(占比44.64%)出現(xiàn)對倒交易。不到一年的時間,王斌控制使用賬戶組操縱電光科技獲利共計約9028萬元。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)《證券法》第一百九十二條的規(guī)定,證監(jiān)會決定:沒收王斌違法所得約9028萬元,并處以約1.8億元罰款。即“沒一罰二”,合計罰沒金額約2.7億元。
不服處罰提起行政訴訟
《華夏時報》記者獲悉,由于不服證監(jiān)會處罰決定,王斌申請了行政復(fù)議。2024年7月30日,證監(jiān)會作出行政復(fù)議決定書,維持處罰決定。此后,王斌向北京金融法院提起行政訴訟,請求撤銷證監(jiān)會行政處罰及復(fù)議決定。
北京金融法院一審認定,證監(jiān)會對王斌作出的行政處罰及復(fù)議決定均系合法行政行為,王斌要求撤銷行政處罰及復(fù)議決定的請求缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù),判決駁回王斌的訴訟請求。
王斌不服一審判決,又向北京高院提起上訴。王斌認為,證監(jiān)會處罰決定缺少“責(zé)令依法處理其非法持有的證券”的處罰內(nèi)容,由此證監(jiān)會以“浮盈”計算違法所得予以沒收并處罰款,缺乏依據(jù);買賣“電光科技”股票的行為,已在刑事審查程序中,司法機關(guān)尚未作出終局性處理,而證監(jiān)會處罰決定在刑事判決之前以同一事實為由作出,程序違法。
北京高院經(jīng)審理后評判指出,根據(jù)在案證監(jiān)會提交的詢問筆錄、情況說明、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),以及一審?fù)徶型醣蟮年愂鲆庖姡梢宰C明王斌對涉案證券賬戶進行控制并作出交易決策,并出于特定目的意圖對“電光科技”股票交易價格實施影響,并存在“連續(xù)以高于市場賣一價大量申報買入”“在自己控制的賬戶之間進行證券交易”等具體行為。上述事實及行為,足以證明操縱期間,王斌主觀上存在影響證券交易價格的故意。
北京高院認為,證監(jiān)會處罰決定認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,符合法定程序,無明顯不當(dāng)情形,復(fù)議決定亦具備合法性,依法應(yīng)予支持。2025年7月15日,北京高院作出二審判決,駁回上訴,維持一審判決。
7月31日,《華夏時報》記者試圖聯(lián)系王斌尋求置評,通過其名下公司的工商登記資料,找到一個支付寶認證名為王斌的手機號,撥打后發(fā)現(xiàn)其電話已停機。
兩次操縱股價被追究刑責(zé)
北京高院作出的判決書顯示,王斌不僅僅操縱了電光科技這一只股票,還曾參與操縱國瑞科技(300600.SZ),兩次操縱股價均被追究刑事責(zé)任。
北京高院在二審中查明,上海市第一中級人民法院2023年6月曾作出刑事判決,就王斌涉及國瑞科技股票的有關(guān)行為認定構(gòu)成犯操縱證券市場罪,并處以相應(yīng)刑罰。王斌就該案提起上訴后,上海市高級人民法院于2023年12月裁定駁回上訴,維持原判。
此外,2024年6月25日,上海市公安局經(jīng)偵總隊根據(jù)公安部轉(zhuǎn)來從證監(jiān)會移送的材料,已對王斌等人涉及電光科技股票有關(guān)行為涉嫌操縱證券市場犯罪進行受案登記;同年6月28日上海市公安局決定對該案立案偵查。
前檢察官、北京市中盾律師事務(wù)所魏景峰律師在接受《華夏時報》記者采訪時表示,根據(jù)《刑法》第一百八十二條規(guī)定,操縱證券交易價格或者證券交易量,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成操縱證券市場罪。其中包括單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣股票,以及在自己實際控制的帳戶之間進行證券交易等行為。
魏景峰指出,操縱證券市場罪的基礎(chǔ)刑是五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定,違法所得在一千萬以上的,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。
近年來,有關(guān)部門持續(xù)保持“零容忍”態(tài)勢,嚴(yán)懲操縱股價、內(nèi)幕交易等各類違法違規(guī)行為,護航資本市場健康發(fā)展。2025年2月,證監(jiān)會副主席李明在介紹協(xié)同司法機關(guān)“立體追責(zé)”工作情況時表示,移送案件在刑事程序中的落地率、實刑率、重刑率顯著提升,對證券犯罪行為形成強有力震懾。2024年共移送各類案件163件,移送涉嫌犯罪主體600余人。
(文章來源:華夏時報)
結(jié)算中的常見問題以及結(jié)算審核10大要點
竣工結(jié)算,指在工程完工后,根據(jù)竣工圖紙、會議紀(jì)要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料編制的最終工程造價_。它是項目或各分項竣工驗收后的最終總結(jié),應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計價標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致;竣工圖紙所示的工程量與實際完成相一致,并進行精準(zhǔn)計算,完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合 修訂并完善工程建設(shè)項目領(lǐng)域的內(nèi)控管理辦法,勞務(wù)管理辦法、勞務(wù)合同范本和勞務(wù)限價、標(biāo)后預(yù)算管理辦法、決算管理辦法、成本歸集工作指引等一系列制度管控措施嚴(yán)格執(zhí)行事前審批、監(jiān)督流程,抓好源頭治理。以滿足施工生產(chǎn)需要為核心,建立健全管用、適用的勞務(wù)隊伍庫,嚴(yán)選勞務(wù)施工班組,詢價比選、競爭性談判等采購程序,形成優(yōu)有幫助請點贊_。2023年中央決算、污水處理標(biāo)桿廠、政府采購領(lǐng)域整頓|建筑動態(tài)