據(jù)朝中社7月29日?qǐng)?bào)道,朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正28日發(fā)表題為《朝美接觸只是美國(guó)的“希望”》的談話。金與正說(shuō),美國(guó)政府日前表示對(duì)同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行對(duì)話以實(shí)現(xiàn)朝鮮完全無(wú)核化依然持開(kāi)放態(tài)度,美方單方面評(píng)價(jià)過(guò)去的朝美對(duì)話,朝方對(duì)之不想賦予任何意義。
朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正資料圖
她說(shuō):“我國(guó)不可逆轉(zhuǎn)的擁核國(guó)地位及其能力,以及地緣政治環(huán)境都發(fā)生根本變化。承認(rèn)這一不可爭(zhēng)辯的事實(shí),應(yīng)成為預(yù)測(cè)和思考今后一切的前提。”
據(jù)報(bào)道,金與正表示,朝鮮對(duì)維護(hù)自己當(dāng)前國(guó)家地位的任何選項(xiàng)持開(kāi)放態(tài)度。
她說(shuō),“不想否認(rèn)我們國(guó)家元首和美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)之間的個(gè)人關(guān)系并不壞的事實(shí)”,“但是如果朝美首腦之間的個(gè)人關(guān)系和無(wú)核化目的置于一條線上,只會(huì)被解讀為對(duì)對(duì)方的愚弄”。
金與正說(shuō),如果美國(guó)不接受變化了的現(xiàn)實(shí),執(zhí)著于失敗的過(guò)去,朝美會(huì)晤只能停留在美方的“希望”。
另?yè)?jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站7月29日?qǐng)?bào)道,一名白宮官員被問(wèn)及金與正的聲明時(shí)稱(chēng),特朗普總統(tǒng)仍然致力于他在首個(gè)任期內(nèi)與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行的峰會(huì)所設(shè)定的目標(biāo)。
這名白宮官員說(shuō):“總統(tǒng)仍堅(jiān)持這些目標(biāo),并愿意與金正恩接觸,以實(shí)現(xiàn)朝鮮完全無(wú)核化?!?/p>
延伸閱讀
金正恩揭幕朝鮮"重大旅游項(xiàng)目"夫人李雪主"復(fù)出"
朝鮮東南海岸江原道的元山市,葛麻半島從海灣中綿延而出。由于特殊的地質(zhì)活動(dòng),半島上的十里沙灘格外明亮,自古以來(lái)就以“明沙十里”享譽(yù)朝鮮半島。
2025年6月24日,元山葛麻海岸旅游區(qū)竣工典禮在此舉行,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩親自出席。
朝鮮中央電視臺(tái)同日播放的新聞畫(huà)面顯示,金正恩和女兒乘坐游艇抵達(dá)元山葛麻半島的海濱。較長(zhǎng)時(shí)間未公開(kāi)露面的金正恩夫人李雪主,以及金正恩妹妹金與正和朝鮮黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)干部等,都出現(xiàn)在典禮現(xiàn)場(chǎng)。俄羅斯駐朝鮮大使和使館工作人員也帶著子女參加了活動(dòng)。
6月24日,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩出席元山葛麻海岸旅游區(qū)竣工典禮圖/朝中社
值得注意的一個(gè)細(xì)節(jié)是,6月12日到羅津參加第二艘新型驅(qū)逐艦“姜健”號(hào)下水典禮時(shí),金正恩乘坐的是邁巴赫加長(zhǎng)轎車(chē)。這一次,在俄羅斯“特邀嘉賓”出席的場(chǎng)合,金正恩下游艇后,換乘了俄羅斯總統(tǒng)普京此前贈(zèng)予他的俄制加長(zhǎng)豪華轎車(chē),抵達(dá)典禮現(xiàn)場(chǎng)。
隨著朝鮮官方媒體的鏡頭,可以觀察到,被譽(yù)為朝鮮“東海名勝”的明沙十里,已經(jīng)密布高層住宅、海景酒店、別墅群,并建有海濱步道、親水度假屋、配備休閑設(shè)施的沙灘、游泳池、商店、酒吧、演藝中心、水景花園、兒童游樂(lè)場(chǎng)等,甚至有形似共享自行車(chē)的便利設(shè)施。整個(gè)區(qū)域航拍中,看不到腳手架的影子。
這和6年前的景象形成了鮮明的對(duì)比。2019年4月,《中國(guó)新聞周刊》受邀訪問(wèn)朝鮮期間,成為較早在元山葛麻海岸旅游區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察的國(guó)際媒體。按照金正恩最初提出的要求,該旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)在2019年“太陽(yáng)節(jié)”(4月15日)前完工。
但當(dāng)時(shí),記者在元山看到的是,旅游區(qū)內(nèi)的數(shù)棟高層綜合體的主體骨架結(jié)構(gòu)基本已經(jīng)完工,部分吊機(jī)、腳手架尚未拆除,外立面刷漆、安裝窗戶(hù)以及內(nèi)部裝修等基本工作都尚未進(jìn)行。
如果從金正恩2014年首次公開(kāi)提出建設(shè)元山—金剛山國(guó)際旅游區(qū)算起,這片被朝中社強(qiáng)調(diào)“僅有十里”的海濱地區(qū),歷經(jīng)11年建設(shè),多次推后完工時(shí)間,終于建成金正恩口中的“萬(wàn)年大計(jì)的紀(jì)念碑式創(chuàng)造物”。其背后反映的,既是朝鮮旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的艱難建設(shè)歷程,也是半島對(duì)外關(guān)系不斷變化的外部環(huán)境。
緣起金剛山,曲折11年
元山葛麻海岸的故事,要從金剛山說(shuō)起。
1998年6月和10月,韓國(guó)現(xiàn)代財(cái)團(tuán)名譽(yù)董事長(zhǎng)鄭周永兩次帶著500頭牛訪問(wèn)朝鮮,并以財(cái)團(tuán)名義與朝鮮商定共同開(kāi)發(fā)對(duì)朝鮮民族具有重大精神意義的金剛山旅游。此后十年間,約193萬(wàn)游客曾前往金剛山旅游。
2003年鄭周永去世后,朝韓雙方多次在金剛山舉行追悼鄭周永的儀式。雖然多有中斷,但這已經(jīng)成為南北民間外交的象征。新任韓國(guó)總統(tǒng)李在明對(duì)外政策團(tuán)隊(duì)中的多位資深成員,如前國(guó)情院長(zhǎng)樸智元、前統(tǒng)一部次官千海成等,都曾是金剛山的???。
然而,2008年7月,一名韓國(guó)游客在金剛山旅游期間誤入朝方軍事區(qū)遭到射殺。剛剛上臺(tái)的李明博政府對(duì)朝態(tài)度強(qiáng)硬,隨即暫停金剛山旅游項(xiàng)目。11月,朝鮮正式關(guān)閉景區(qū)。
金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后,朝鮮重新開(kāi)始了對(duì)外開(kāi)放的嘗試。2014年,朝鮮政府宣布除慈江道之外的8個(gè)行政區(qū)全部對(duì)外國(guó)游客開(kāi)放。與此同時(shí),金正恩公開(kāi)提出建設(shè)“元山—金剛山國(guó)際旅游區(qū)”。如今建成的葛麻海岸旅游區(qū),正是該規(guī)劃的一部分。
根據(jù)最初的計(jì)劃,金正恩希望打通條件成熟的金剛山與規(guī)劃新建的東部海岸景區(qū),形成一個(gè)橫跨元山、金剛、法洞、安邊、通川、高城等郡市、總開(kāi)發(fā)面積430多平方公里的綜合旅游區(qū),既有山景,也有海景;既有自然風(fēng)光,也建成“休閑運(yùn)動(dòng)中心”。
2015年,元山—金剛山國(guó)際旅游區(qū)開(kāi)發(fā)推進(jìn)委員會(huì)副委員長(zhǎng)吳應(yīng)吉曾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),朝鮮要把該地區(qū)“轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缂?jí)旅游城市,形成城市的樣板”。
十年后,在葛麻海岸旅游區(qū)建成之際,朝中社發(fā)布了對(duì)朝鮮國(guó)家旅游總局副總局長(zhǎng)李正革的采訪,李正革同樣提到,朝鮮需要善加利用兩大天然旅游資源:山岳旅游資源和海岸旅游資源。這顯示出,自金正恩成為最高領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)朝鮮發(fā)展旅游的思路,是一以貫之的。
6月24日,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩攜夫人、女兒出席元山葛麻海岸旅游區(qū)竣工典禮圖/朝中社
然而,元山—金剛山構(gòu)想真正起步后,過(guò)程卻一波三折。2015年,吳應(yīng)吉曾在接受媒體采訪時(shí)稱(chēng),亞洲和歐洲多個(gè)國(guó)家的企業(yè)表示有意參與元山旅游區(qū)的建設(shè),已與朝方簽訂多份投資合同。2016年,朝鮮勞動(dòng)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)。朝鮮國(guó)家觀光總局觀光宣傳局局長(zhǎng)金春熙后來(lái)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),在這次會(huì)議上,金正恩提出要積極發(fā)展旅游業(yè)。“以此為契機(jī),朝鮮的旅游業(yè)走上了新的發(fā)展道路。”
然而,2017年,隨著朝鮮進(jìn)行第六次核試驗(yàn),迎來(lái)“史上最嚴(yán)厲制裁”,朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?yán)重沖擊。
2018年,在朝鮮半島短暫的“和平窗口期”,元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)工程被列入朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重點(diǎn)項(xiàng)目”,并得到朝鮮媒體大力宣傳。但2019年初,隨著朝美領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)會(huì)晤破裂,元山的建設(shè)進(jìn)度再次放緩。
2019年4月,在原定的完工日期前,金正恩來(lái)到元山視察,將完工日期推遲到當(dāng)年10月。這一拖,就到了2025年6月。
元山的建設(shè)為何如此曲折?從根本上說(shuō),朝鮮從未在政府工作報(bào)告中單列發(fā)展旅游觀光業(yè)的計(jì)劃,金正恩也從未在公開(kāi)發(fā)言中將旅游業(yè)與他常常提及的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、煤炭工業(yè)、機(jī)械工業(yè)等產(chǎn)業(yè)相提并論。一直以來(lái),旅游業(yè)都被作為“多方面發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)下的創(chuàng)匯手段。元山的建設(shè)源于“元山—金剛山構(gòu)想”,更為之增添了一種對(duì)外工作的特殊意義。在此背景下,項(xiàng)目建設(shè)受到半島外部環(huán)境變化的影響,并不令人意外。
直到2019年之后,隨著半島形勢(shì)不斷緊張,元山的建設(shè)思路也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。金正恩不再?gòu)?qiáng)調(diào)吸引國(guó)際游客,而是要求“讓我國(guó)人民從明年海水浴季節(jié)起,在無(wú)可挑剔的元山葛麻海岸旅游區(qū)盡情享受”。
2025年6月24日,金正恩在竣工典禮上再次指出:“旅游產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)文化領(lǐng)域的繁榮發(fā)展、推動(dòng)當(dāng)?shù)卣衽d、助推國(guó)家全盤(pán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,其遠(yuǎn)景意義巨大。”朝中社稱(chēng),金正恩還提出了“積極擴(kuò)大和發(fā)展朝鮮式旅游業(yè)的重要方向”,并預(yù)告將在勞動(dòng)黨九大上提出建設(shè)多個(gè)“各種類(lèi)型大規(guī)模旅游文化地區(qū)”的新計(jì)劃。
金正恩“親自當(dāng)上設(shè)計(jì)師、建設(shè)主、施工主”
朝鮮從2019年開(kāi)始就確定元山葛麻海岸旅游區(qū)不再是“創(chuàng)匯工程”,而是服務(wù)于本國(guó)民眾的“重點(diǎn)項(xiàng)目”,并將之列入勞動(dòng)黨八大和內(nèi)閣每年的工作重點(diǎn)。在這種背景下,元山葛麻海岸旅游區(qū)為什么依然花了6年才宣告竣工?
在元山旅游區(qū)建設(shè)過(guò)程中,金正恩多次現(xiàn)場(chǎng)視察,也多次指出該旅游區(qū)設(shè)計(jì)、建造的問(wèn)題,比如“建筑之間互相不協(xié)調(diào),高度也沒(méi)有太大的差別,層數(shù)要有高有低,再加一些30層、25層旅館和服務(wù)設(shè)施,使建筑之間的連接更協(xié)調(diào)和有特色,從而從藝術(shù)上完善整體的大街形成”。
朝中社稱(chēng),在旅游區(qū)建設(shè)過(guò)程中,金正恩“親自當(dāng)上設(shè)計(jì)師、建設(shè)主、施工主”,從組建建設(shè)力量到供應(yīng)材料,“采取一切措施,推動(dòng)葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)工程在最高水平上完美落成”。
更關(guān)鍵的問(wèn)題,是景區(qū)之外的基礎(chǔ)設(shè)施配套?!吨袊?guó)新聞周刊》在2019年訪朝期間發(fā)現(xiàn),在平壤至元山的路上,有一個(gè)可供游人使用的公共衛(wèi)生間,水箱內(nèi)、自來(lái)水龍頭皆無(wú)出水,需使用一個(gè)中型池子內(nèi)的蓄水。這樣的情況,在平壤之外并不少見(jiàn)。
當(dāng)時(shí),距離元山不遠(yuǎn)的金剛山地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了一年多的翻修道路、服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)等改造工程。但當(dāng)記者乘坐汽車(chē)從平壤前往金剛山地區(qū)時(shí),公路上有連續(xù)不斷的裂縫,汽車(chē)幾乎是一路“顛”向金剛山。記者手機(jī)內(nèi)的計(jì)步軟件顯示,五六個(gè)小時(shí)的車(chē)程內(nèi),記者共計(jì)“爬了600層樓梯”。
金正恩也充分注意到這些問(wèn)題。在視察平安南道陽(yáng)德郡內(nèi)的溫泉地區(qū)時(shí),他曾特別指示“要按質(zhì)修好硬面公路,使來(lái)泡溫泉的人民不感覺(jué)交通不便”。在視察金剛山旅游區(qū)時(shí),金正恩還特別指出,不要把半吊子工程拿出來(lái),“修建仿佛建設(shè)工地工棚的幾棟破住宅,就讓人們來(lái)旅游,這是非常不對(duì)的。這些難看的旅游設(shè)施,也給自然景觀造成損失”。
梳理朝中社報(bào)道可知,在2025年6月24日的竣工典禮前,朝鮮各部門(mén)幾乎完成了對(duì)元山葛麻海岸旅游區(qū)開(kāi)放的所有配套工作。5月30日,朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)通過(guò)了《元山葛麻海岸旅游特區(qū)法》。6月11日,服務(wù)于游客的元山葛麻火車(chē)站改建工程竣工。
即使如此,朝鮮也沒(méi)有在6月24日直接開(kāi)放景區(qū)運(yùn)營(yíng),而是將公開(kāi)運(yùn)營(yíng)時(shí)間設(shè)置為7月1日。金正恩還特別強(qiáng)調(diào),竣工并不是該項(xiàng)目的結(jié)束,“服務(wù)能力和水平是決定旅游地價(jià)值和其前景的重要因素”。他還就服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理給出了指示。
值得注意的是,元山葛麻海岸旅游區(qū)建成之際,恰逢朝鮮半島形勢(shì)迎來(lái)戲劇性的變化:新上任的韓國(guó)總統(tǒng)李在明提出緩和南北局勢(shì)的新政策,美國(guó)總統(tǒng)特朗普亦任命參與2018年、2019年朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的國(guó)務(wù)院“朝鮮通”艾莉森·胡克為政務(wù)副國(guó)務(wù)卿,分管對(duì)朝工作。
雖然朝韓、朝美關(guān)系難以迅速升溫,李在明亦展現(xiàn)出在對(duì)朝政策上“控制速度”的意思,但值得注意的是,其團(tuán)隊(duì)提出的緩和南北關(guān)系的具體舉措之一,就包括重啟南北離散家屬對(duì)話。而歷史上,離散家屬對(duì)話都是在金剛山進(jìn)行。
在此背景下,雖然朝鮮強(qiáng)調(diào)葛麻海岸是為“人民”而開(kāi)發(fā)的,但朝方已經(jīng)釋放出一些積極的信號(hào)。如朝中社在介紹新建成旅游區(qū)時(shí)寫(xiě)道,葛麻海岸“坐落可容納近2萬(wàn)人的飯店和旅館,國(guó)內(nèi)外來(lái)賓可以按照自己的愛(ài)好去選擇”。
朝鮮國(guó)家旅游總局副總局長(zhǎng)李正革在接受媒體采訪時(shí),也將“讓我國(guó)人民盡情享受文明生活”和“擴(kuò)大發(fā)展同其他國(guó)家的多方面交流合作”并提。他還說(shuō),要把葛麻海岸建成“我國(guó)人民和世界各國(guó)人民喜歡光顧的地方”。
某種意義上說(shuō),6月24日,俄羅斯駐朝使館人員及家屬,已經(jīng)成為元山葛麻海岸旅游區(qū)竣工后迎接的第一批國(guó)際游客。朝中社描述道,明沙十里遍植海棠,未來(lái)年年都是“人海十里”。外界更為關(guān)注的是,2026年海棠花季,這片“東海名勝”是否會(huì)迎來(lái)更多的國(guó)際游客。
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