中新網(wǎng)8月1日電據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,為落實(shí)直播電商食品安全主體責(zé)任,規(guī)范直播電商食品經(jīng)營行為,維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,市場監(jiān)管總局起草了《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)?,F(xiàn)向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為2025年8月31日。
一、《規(guī)定》的必要性和制定過程
近年來,通過直播電商購買商品已成為消費(fèi)者一種常態(tài)化的購物方式,其中,食品以高頻消費(fèi)特性占據(jù)重要地位。與此同時,虛假宣傳、假冒偽劣等亂象逐漸顯現(xiàn),影響了人民群眾的食品安全感,社會反映強(qiáng)烈。為規(guī)范直播電商食品經(jīng)營行為,落實(shí)相關(guān)主體食品安全責(zé)任,市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律法規(guī),牽頭組織起草了《規(guī)定》。
為做好《規(guī)定》起草工作,市場監(jiān)管總局通過召開座談會、專題調(diào)研、實(shí)地走訪等多種方式,廣泛聽取基層市場監(jiān)管部門、平臺經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等社會各方的意見建議。在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,起草了《規(guī)定》,征求了中央有關(guān)部門、各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管部門、平臺經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方的意見建議,并組織專家進(jìn)行論證。對各方提出的意見建議,進(jìn)行了認(rèn)真研究和充分吸收,形成了現(xiàn)稿。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)定》分總則、主體責(zé)任、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等五章,共二十五條。主要內(nèi)容如下:
(一)明確了適用范圍。規(guī)定適用于在我國境內(nèi),直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員,依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理。開展自營業(yè)務(wù)的直播電商平臺經(jīng)營者、通過自建網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方式銷售食品的經(jīng)營者,其食品安全主體責(zé)任適用本規(guī)定關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者的規(guī)定。
本辦法所稱直播電商平臺經(jīng)營者,是指在直播電商活動中提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易的法人或者非法人組織。
本辦法所稱直播間運(yùn)營者,是指在直播電商平臺注冊賬號或者通過自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù),開設(shè)直播間從事直播電商活動的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為直播營銷人員從事直播電商活動提供策劃、運(yùn)營、經(jīng)紀(jì)、培訓(xùn)等的專門機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱直播營銷人員,是指在直播電商活動中直接面向社會公眾開展商品或者服務(wù)的宣傳、推介的相關(guān)個人。利用新型技術(shù)生成人物圖像、視頻進(jìn)行直播營銷的,適用本辦法。
本辦法所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者,是指通過直播電商平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者。
(二)明確了準(zhǔn)入要求。從事食品經(jīng)營活動的直播間運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或備案。直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)審查從事食品經(jīng)營活動的直播間運(yùn)營者的食品經(jīng)營許可證、登記或備案憑證等材料;對個人銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的,審查其身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息,建立登記檔案。
(三)明確了平臺責(zé)任。明確了直播電商平臺經(jīng)營者在建立檔案、培訓(xùn)人員、信息保存公示等方面的責(zé)任。要求直播電商平臺經(jīng)營者建立健全平臺協(xié)議規(guī)則,加強(qiáng)對直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核;建立食品安全合規(guī)管理體系,配備專職食品安全管理人員,開展“日管控、周排查、月調(diào)度”。
(四)明確了直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營銷人員責(zé)任。要求直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)配備專職食品安全管理人員,建立身份核驗機(jī)制、選品機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制、信息公示機(jī)制、召回機(jī)制等,加強(qiáng)經(jīng)營食品全鏈條安全管理,履行食品進(jìn)貨查驗記錄和食品銷售記錄管理義務(wù),建立食品安全追溯制度,保證相關(guān)信息真實(shí)、完整。要求直播營銷人員真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地介紹食品,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
(五)強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段。規(guī)定了直播電商食品經(jīng)營活動的管轄適用、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管等方面內(nèi)容?!兑?guī)定》明確,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將直播經(jīng)營的食品納入年度抽檢計劃,實(shí)施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。對抽檢不合格食品及其生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法處理,對抽檢不合格食品涉及的直播電商平臺經(jīng)營者和直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)依法通報。
(六)細(xì)化了消費(fèi)者保護(hù)內(nèi)容。包括開通消費(fèi)者一鍵舉報投訴通道、責(zé)任主體連帶賠償、平臺經(jīng)營者先行賠償?shù)葍?nèi)容。
(七)強(qiáng)調(diào)了相應(yīng)法律責(zé)任?!兑?guī)定》細(xì)化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形,通過適用《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款,一一明確了處罰依據(jù),增加了《規(guī)定》的可操作性和針對性。
附件:《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》全文
《神魔之上》登榜后,叫公子也登上榜首,9.7分極力推薦!
夜行的核桃太懂讀者心,直接打敗《神魔之上》
《神魔之上》的情節(jié)精彩,泅龍的豆豆的玄幻作品更有一番風(fēng)味!
免責(zé)聲明:本文內(nèi)容由開放的智能模型自動生成,僅供參考。