夔高芬

據(jù)參考消息報道，最近有個挺有意思的事兒，以色列和烏克蘭這兩個看似不怎么搭界的國家，關(guān)系好像越來越近了。尤其是在應(yīng)對所謂的“伊朗威脅”這件事上，他們的互動頻繁得讓人不得不關(guān)注，甚至有人猜測，這是不是要正式結(jié)盟了？

先說說為啥這倆國家能湊到一塊兒，核心原因之一就是他們都把伊朗當(dāng)成了眼中釘。烏克蘭這邊，一直咬著伊朗不放，說伊朗給俄羅斯提供了“沙赫德”無人機之類的武器，這些武器被用到了對烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊上，讓烏克蘭損失不小。而以色列呢，早就對伊朗的核計劃和在中東地區(qū)的軍事擴(kuò)張耿耿于懷了。更讓他們覺得不安的是，伊朗和俄羅斯還在搞軍事技術(shù)合作，像無人機、導(dǎo)彈交易這些，在他們看來，這正在改變歐亞地區(qū)的安全格局，不管是歐洲還是中東的穩(wěn)定，都受到了雙重挑戰(zhàn)。以色列的外長就說過，限制伊朗獲取武器是歐洲安全的第一道防線，烏克蘭那邊也強調(diào)，阻斷俄羅斯和伊朗的軍事鏈條，對他們在戰(zhàn)場上取勝至關(guān)重要。

澤連斯基（資料圖）

除了共同的威脅，一些歷史上的聯(lián)系和現(xiàn)實的需求也讓他們越走越近。雖然以色列在俄烏沖突剛開始的時候還保持著中立，但兩國之間有那么點猶太文化的淵源，比如澤連斯基就有猶太血統(tǒng)，而且他們都對俄羅斯的地緣擴(kuò)張有所擔(dān)憂，這些因素慢慢讓他們走近了。以色列面臨著伊朗在敘利亞的軍事存在帶來的威脅，而烏克蘭急需像“鐵穹”系統(tǒng)這樣先進(jìn)的防空技術(shù)和情報支持。這種各有需求又能互補的情況，讓他們突破了傳統(tǒng)的外交框架，開始尋求一些實際的合作。

再看他們在安全合作方面的進(jìn)展，那可真是從光說不練到真刀真槍地行動了。此前，兩國外長宣布要成立一個“應(yīng)對伊朗威脅聯(lián)合工作組”，這個工作組可不只是擺擺樣子，涉及到了情報共享、武器技術(shù)協(xié)作、制裁協(xié)調(diào)這三大塊內(nèi)容。具體來說，他們要建立一個監(jiān)測伊朗武器運輸?shù)臋C制，還會共享波斯灣地區(qū)的雷達(dá)數(shù)據(jù)；一起研究開發(fā)針對伊朗無人機的干擾技術(shù)；在對伊朗金融機構(gòu)的次級制裁上也會協(xié)調(diào)行動。以色列還第一次向烏克蘭開放了“摩薩德”的中東情報數(shù)據(jù)庫，這可幫了烏克蘭不少忙，讓他們能更清楚地識別俄羅斯和伊朗武器的運輸路線。

在軍事技術(shù)合作上，他們也有不少突破，不過方式還挺特別的。以色列沒直接給烏克蘭提供軍事援助，但他們搞了個“第三方轉(zhuǎn)運”的模式。比如把從敘利亞繳獲的俄制T-90坦克部件、防空導(dǎo)彈系統(tǒng)翻新一下，然后通過波蘭轉(zhuǎn)到烏克蘭去。他們還偷偷摸摸地研究起了“鐵穹”系統(tǒng)的技術(shù)適配，針對烏克蘭平原的地形，優(yōu)化了攔截算法。這種方式既沒打破以色列對俄羅斯的中立立場，又實實在在地提高了烏克蘭軍隊在戰(zhàn)場上的防御能力。

在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，他們也有具體的合作計劃和實施路徑。能源安全合作上，以色列的能源企業(yè)參與了烏克蘭西部頁巖氣的開采，還提供了水力壓裂技術(shù)；他們還在探討建立“里海-黑海能源走廊”，想減少對俄羅斯能源的依賴。數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系方面，以色列的科技公司在基輔設(shè)立了研發(fā)中心，主要搞無人機反制軟件、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的開發(fā)，烏克蘭這邊也挺給力，用“戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的政策給了他們稅收優(yōu)惠。基礎(chǔ)設(shè)施重建上，以色列的工程企業(yè)中標(biāo)了敖德薩港口智能化改造項目，引入了海法港的自動化管理系統(tǒng)，這能讓貨物周轉(zhuǎn)效率提高30%以上。

不過，他們的關(guān)系也不是一帆風(fēng)順的，還是有不少挑戰(zhàn)和矛盾。就說簽證這事兒吧，2024年7月，烏克蘭取消了以色列公民的免簽待遇，要求他們申請ETA電子簽證，表面上說是為了應(yīng)對猶太新年的朝圣客流，實際上是因為以色列之前限制了烏克蘭公民的簽證。這一招“對等報復(fù)”，把兩國在移民政策上的分歧暴露無遺。以色列擔(dān)心烏克蘭境內(nèi)的親俄勢力會通過免簽滲透進(jìn)來，烏克蘭則不滿以色列一直拒絕給他們軍事援助。這事兒導(dǎo)致短期人員往來下降了25%，后來還是美國出面斡旋，雙方才同意設(shè)立“商務(wù)快捷通道”來緩解矛盾。

在對俄羅斯的立場上，他們也各有各的盤算，這種微妙的平衡暗藏著戰(zhàn)略風(fēng)險。以色列一直避免公開譴責(zé)俄羅斯，怕破壞了他們在敘利亞和俄軍的“沖突降級機制”；可烏克蘭卻希望盟友能明確表態(tài)站在自己這邊。這種差異讓他們的合作只能局限在特定的議題上，而不是形成真正的同盟。比如以色列拒絕加入歐盟對俄羅斯的能源制裁，烏克蘭就對以色列和俄羅斯還保留著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通道這事兒很不滿意。美國夾在中間也挺難辦，既要支持烏克蘭對抗俄羅斯，又要維護(hù)以色列和俄羅斯的關(guān)系，得在中間找平衡。

俄烏第三輪談判幾乎沒有進(jìn)展（資料圖）

雖然他們還沒形成正式的同盟，但這種非正式的合作在戰(zhàn)略上的意義可不小，甚至可能重塑歐亞的安全格局。對俄羅斯和伊朗的聯(lián)盟來說，以色列和烏克蘭的合作形成了一種“東西雙向遏制”的局面。烏克蘭在東歐消耗著俄羅斯的軍事資源，以色列在中東壓制著伊朗的擴(kuò)張，這讓俄羅斯和伊朗不得不分心應(yīng)對兩邊的壓力。

而且，他們的合作也預(yù)示著一種“議題聯(lián)盟”模式的興起。就是不追求全面的同盟關(guān)系，而是圍繞特定的安全威脅，比如非常規(guī)武器擴(kuò)散、無人機戰(zhàn)爭這些，建立起功能性的協(xié)作。這種模式可能會吸引其他也受到伊朗威脅的國家，像格魯吉亞、阿聯(lián)酋這些，加入進(jìn)來，形成一個“中東-東歐安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”，這可能會改變冷戰(zhàn)之后的地緣合作模式。

澤連斯基（資料圖）

展望未來，雖然以色列和烏克蘭在對俄羅斯的立場上有差異，也存在一些短期的摩擦，但他們在“反伊朗威脅”這個框架下的合作還是有長期韌性的。雙方已經(jīng)規(guī)劃在2025年舉行聯(lián)合軍演，模擬應(yīng)對無人機集群攻擊，還在探討建立“歐亞非對稱安全聯(lián)盟”的雛形。隨著伊朗核問題和俄烏沖突的持續(xù)發(fā)展，這種“非傳統(tǒng)同盟”或許會成為中小國家應(yīng)對復(fù)雜安全威脅的一個新范例，在保持主權(quán)獨立和實現(xiàn)集體安全之間找到一種動態(tài)平衡，為多極化世界的同盟體系提供新的實踐經(jīng)驗。

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