來源:中金貨幣金融研究
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中共中央政治局7月30日召開會議[1],分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。我們對其中涉及金融領(lǐng)域的重點信息進(jìn)行歸納。
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正文
前期政策落實落細(xì)。政治局會議提到“要落實落細(xì)更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,我們認(rèn)為這意味著下半年的政策重點在于延續(xù)和落實前期已經(jīng)部署的政策,包括推出結(jié)構(gòu)性貨幣政策新工具、政府加杠桿支持化債和財政發(fā)力、保持充裕的流動性環(huán)境等。會議也提到“促進(jìn)社會綜合融資成本下行”,我們認(rèn)為下半年降準(zhǔn)和降息仍有空間,特別是人民幣匯率穩(wěn)中有升緩解了對貨幣政策的約束,央行對于銀行間流動性投放也有所寬松;具體降準(zhǔn)降息時點選擇可能仍然有靈活性,根據(jù)經(jīng)濟增長情況和海外利率環(huán)境相機抉擇。
“反內(nèi)卷”措施更加市場化。政治局會議提到“依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭”“推進(jìn)重點行業(yè)產(chǎn)能治理”,相比7月初中央財經(jīng)委會議“依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭”“推動落后產(chǎn)能有序退出”的提法去掉了“低價”“產(chǎn)能退出”的措辭,一方面說明“反內(nèi)卷”并非單純“漲價”,另一方面強調(diào)政策手段更為市場化、法治化,與2016年供給側(cè)改革的行政化手段有所不同,也并非“一刀切”關(guān)停產(chǎn)能。對于銀行資產(chǎn)質(zhì)量而言,“反內(nèi)卷”相比2016年供給側(cè)改革的影響更為溫和,更為市場化和靈活的產(chǎn)能治理能夠減輕企業(yè)出清、不良貸款上升的風(fēng)險。
繼續(xù)推進(jìn)地方融資平臺出清。政治局會議提到“有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺出清”,我們認(rèn)為下半年地方平臺數(shù)量和債務(wù)有望繼續(xù)壓降。根據(jù)地方政府工作報告中的披露[2],2024年寧夏、內(nèi)蒙古等8個省份平臺數(shù)量壓降比例在35%-76%之間,進(jìn)度較快;根據(jù)中國監(jiān)管部門對于IMF2024年金融部門評估的回復(fù)[3],截至2024年末40%的地方融資平臺已通過市場化轉(zhuǎn)型或清退的方式退出,地方融資平臺的經(jīng)營性負(fù)債(對金融機構(gòu)的風(fēng)險敞口,不包括地方隱性債務(wù)和應(yīng)收賬款等非付息負(fù)債)規(guī)模為15萬億元,相比2023年末下降25%。由于地方平臺債務(wù)壓降主要通過地方專項債償還或市場化轉(zhuǎn)型的方式,因此能夠降低銀行城投相關(guān)敞口的風(fēng)險。
綜上所述,本次政治局會議強調(diào)進(jìn)一步落實包括政策性金融工具、結(jié)構(gòu)性貨幣政策新工具、進(jìn)一步降準(zhǔn)降息等措施,流動性環(huán)境有望保持充裕;對于存在“內(nèi)卷”現(xiàn)象的重點行業(yè)更體現(xiàn)市場化法治化的原則,減少“一刀切”限價、關(guān)閉產(chǎn)能的情況,對于銀行資產(chǎn)質(zhì)量的沖擊更加可控。對銀行而言,在較為充裕的流動性環(huán)境中,貸款和M2增速保持穩(wěn)定,信用風(fēng)險上升幅度可控,財政政策對企業(yè)和居民的現(xiàn)金流支持也能夠穩(wěn)定資產(chǎn)質(zhì)量。銀行投資方面,利率下行趨勢下銀行股息仍具有吸引力,建議投資者配置股息較高、資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定的國有大行和基本面存在邊際改善優(yōu)質(zhì)中小銀行等。
本文摘自2025年7月31日已經(jīng)發(fā)布的《政治局會議的金融信號》,如需獲取全文請聯(lián)系中金銀行團隊或登錄中金點睛中金點睛。
風(fēng)險
進(jìn)一步穩(wěn)內(nèi)需政策不確定性。
圖表:光伏、水泥、鋼鐵行業(yè)投資增速已明顯下行,汽車行業(yè)投資增速仍在高位
注:相關(guān)產(chǎn)能治理行業(yè)用非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)代替。
資料來源:Wind,國家統(tǒng)計局,中金公司研究部
圖表:隨著產(chǎn)業(yè)投資放緩,制造業(yè)、綠色貸款和小微貸款增速下行
注:綠色貸款為節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通、污染防治等領(lǐng)域發(fā)放的貸款。
資料來源:Wind,公司公告,中金公司研究部
圖表:2013-2016年新增制造業(yè)貸款規(guī)模下降,不良率上升
注:2008-2016年制造業(yè)貸款使用上市銀行公布的全部制造業(yè)貸款估算
資料來源:中國人民銀行,公司公告,國家金融監(jiān)管總局,Wind,中金公司研究部
圖表:相比2016年,上游行業(yè)償債壓力相對較小,中下游行業(yè)償債壓力相對較大
注:使用A股非金融上市公司作為樣本,利息覆蓋率=息稅前利潤(EBIT)/利息費用。
資料來源:公司公告,Wind,中金公司研究部
圖表:相比2016年,國企償債壓力相對較小,非國企償債壓力相對較大
注:使用A股非金融上市公司作為樣本,利息覆蓋率=息稅前利潤(EBIT)/利息費用。
資料來源:公司公告,Wind,中金公司研究部
[1]https://m.yicai.com/brief/102749259.html
[2]https://economy.caixin.com/2025-02-18/102289341.html
[3]https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2025/04/30/Peoples-Republic-of-China-Financial-Sector-Assessment-Program-Financial-System-Stability-566570
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