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在全球數(shù)字貨幣探索的浪潮中，俄羅斯邁出了關(guān)鍵一步。近期，俄羅斯國(guó)家杜馬高票通過(guò)數(shù)字盧布法案，這一舉措標(biāo)志著俄羅斯在數(shù)字貨幣領(lǐng)域的布局進(jìn)入全新階段，待聯(lián)邦委員會(huì)批準(zhǔn)、總統(tǒng)普京簽署后，法案將于2026年9月1日正式生效，屆時(shí)大型企業(yè)與銀行必須全面支持客戶使用數(shù)字盧布付款。

俄羅斯央行早已公布詳細(xì)的推行路線圖。到2026年9月1日，年收入逾1.2億盧布的大型企業(yè)以及所有銀行，都需提供數(shù)字盧布服務(wù)；中型企業(yè)可延遲至2027年9月1日；小型業(yè)者與金融新創(chuàng)最晚要在2028年9月1日前完成合規(guī)。支付端將統(tǒng)一采用由國(guó)家支付卡系統(tǒng)（NPCS）免費(fèi)生成的QRCode，不過(guò)年收入低于500萬(wàn)盧布或處于無(wú)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域的商家可申請(qǐng)豁免。

這一法案的通過(guò)并非偶然，背后有著深刻的戰(zhàn)略考量。一方面，在西方制裁持續(xù)加碼的背景下，數(shù)字盧布被視為俄羅斯強(qiáng)化金融主權(quán)的有力武器。若能成功與金磚國(guó)家搭建數(shù)字貨幣結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，俄羅斯便能部分繞開SWIFT系統(tǒng)，降低美元結(jié)算權(quán)重，增強(qiáng)自身金融體系的獨(dú)立性與安全性。另一方面，數(shù)字盧布也有助于提升俄羅斯國(guó)內(nèi)支付體系的效率與透明度，減少傳統(tǒng)支付方式的繁瑣流程和成本，推動(dòng)金融服務(wù)的普及與創(chuàng)新。

然而，法案的推進(jìn)并非一帆風(fēng)順。俄羅斯最大銀行Sberbank總裁GermanGref就持續(xù)對(duì)CBDC保留態(tài)度，曾表示不理解個(gè)人和銀行為何需要CBDC。商業(yè)銀行也普遍擔(dān)憂手續(xù)費(fèi)收益被壓縮，以及高昂的系統(tǒng)改造成本。據(jù)俄羅斯銀行協(xié)會(huì)主席AnatolyKozlachkov透露，每家銀行的系統(tǒng)改造費(fèi)用約為1億盧布（約1000萬(wàn)美元），這對(duì)于一些資本規(guī)模較小的銀行而言，是一筆不小的開支。

面對(duì)銀行和企業(yè)的擔(dān)憂，俄羅斯央行與財(cái)政部強(qiáng)調(diào)數(shù)字盧布能提升支付速度與透明度，并計(jì)劃用其發(fā)放社會(huì)福利與政府合約款項(xiàng)，期望借此“消除福利詐欺和貪腐”。同時(shí)，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)限制問(wèn)題，官方考慮導(dǎo)入離線錢包與SIM卡解決方案，確保數(shù)字盧布在全國(guó)范圍內(nèi)都能順利使用。

俄羅斯此次通過(guò)數(shù)字盧布法案并強(qiáng)制推行，與其他國(guó)家謹(jǐn)慎試點(diǎn)的模式形成鮮明對(duì)比。未來(lái)兩年，俄羅斯金融體系將迎來(lái)重塑期，商業(yè)銀行的獲利模式、偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，以及跨境支付的政治風(fēng)險(xiǎn)等因素，都將對(duì)數(shù)字盧布在國(guó)內(nèi)外的實(shí)際影響力產(chǎn)生重要影響。全球都在拭目以待，看俄羅斯如何借助數(shù)字盧布在金融領(lǐng)域開拓新的局面，突破現(xiàn)有制裁框架，實(shí)現(xiàn)金融戰(zhàn)略目標(biāo)。

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