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8月1日,多位國家發(fā)展改革委有關部門負責人在國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上介紹,將持續(xù)發(fā)力、適時加力實施好已部署的各項政策舉措。同時,不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴內需政策工具箱,根據外部環(huán)境變化及時推出,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在回答中國證券報記者提問時表示,將堅持和完善政企常態(tài)化溝通交流機制,促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會現場本報記者歐陽劍環(huán)/攝10月份下達第四批690億元資金
支持消費品以舊換新
蔣毅介紹,今年“兩重”建設項目清單8000億元已全部下達完畢,中央預算內投資7350億元已基本下達完畢。下一步,將會同各部門各地方,加強統(tǒng)籌協(xié)調和要素保障,加快項目建設進度,高質量推動“兩重”建設。同時,建立健全項目全生命周期管理機制,強化定期調度和事中事后監(jiān)管,確保資金用到實處。
蔣毅表示,今年第三批690億元支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢,將于10月份按計劃下達第四批690億元資金,屆時將完成全年3000億元的下達計劃。下一步,國家發(fā)展改革委將會同財政部、商務部等部門,督促地方落實資金配套責任、細化資金使用計劃,確保資金有序均衡用到年底。
不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴內需政策工具箱
國家發(fā)展改革委國民經濟綜合司司長周陳表示,上半年我國經濟在頂住外部壓力、消化累積風險的情況下,穩(wěn)中有進、好于預期,高質量發(fā)展取得新成效,發(fā)展的“含金量”不斷提高。
關于下一步經濟工作,周陳表示,一方面,持續(xù)發(fā)力、適時加力實施好已部署的各項政策舉措,堅定不移實施擴大內需戰(zhàn)略,堅定不移推動高水平科技自立自強,深化改革開放,加力建設全國統(tǒng)一大市場,特別是繼續(xù)推動穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟若干舉措陸續(xù)出臺實施,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強靈活性、預見性,將外部壓力轉化為內生動力,穩(wěn)住經濟大盤。
另一方面,加強經濟監(jiān)測預測預警,常態(tài)化開展政策預研儲備,不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴內需政策工具箱,根據外部環(huán)境變化及時推出,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,努力實現物價水平合理回升、社會就業(yè)大局穩(wěn)定與經濟增長的優(yōu)化組合。
深入實施“人工智能+”行動
大力推進人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應用
蔣毅介紹,國家發(fā)展改革委會同有關部門研究起草了《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》,已經國務院常務會議審議通過。
“下一步,國家發(fā)展改革委將貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關方面,注重讓市場有方向、有信心,注重務實管用,深入實施‘人工智能+’行動?!笔Y毅說,一方面,大力推進人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應用,充分發(fā)揮我國產業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應用場景豐富等優(yōu)勢,推動人工智能在經濟社會發(fā)展各領域加快普及、深度融合,形成以創(chuàng)新帶應用、以應用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。
另一方面,著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài),加大政策支持力度,夯實算力、算法、數據、開源、人才、安全等方面基礎,加快形成動態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局,更好支撐技術落地和產業(yè)發(fā)展壯大。
制定《妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭行為防范事項清單》
在建設全國統(tǒng)一大市場方面,國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示,國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用,研究制定縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設行動方案,統(tǒng)籌協(xié)調各方面,壓茬推進重點任務落實。
同時,抓制度建設。重點是實現產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用、質量標準等制度的統(tǒng)一。進一步規(guī)范政府行為尺度,制定《妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭行為防范事項清單》。推動健全有利于市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算制度和考核評價體系。
抓重點領域。深化要素市場化配置改革,完善全國統(tǒng)一電力市場體系,培育全國一體化數據市場,協(xié)同推進統(tǒng)一開放的交通運輸市場建設。
抓問題整治。依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭,推進重點行業(yè)產能治理,規(guī)范招標投標,加強對中標結果的公平性審查,規(guī)范地方招商引資行為,加強招商引資信息披露,扎實開展市場準入壁壘清理整治行動。
近期將報批加快設立投放新型政策性金融工具
周陳表示,要全方位擴大內需,增強國內大循環(huán)韌性。重點是自上而下、軟硬結合、高質量推進“兩重”建設,在可持續(xù)的基礎上,研究穩(wěn)妥接續(xù)“兩新”政策。推動消費擴量增效。把提振消費和因地制宜發(fā)展新質生產力結合起來,支持新型消費發(fā)展,聚焦民生領域,開放創(chuàng)新應用場景。積極擴大有效投資。近期國家發(fā)展改革委將報批加快設立投放新型政策性金融工具。推動民營企業(yè)更多參與國家重大項目建設。同時,國家發(fā)展改革委還將完善交通能源等領域價格形成機制,提高投資回報水平。
完善政企常態(tài)化溝通交流機制
促進民營經濟高質量發(fā)展
蔣毅在回答中國證券報記者提問時表示,2023年6月,國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。兩年多來,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔共主持召開了17場座談會、與近80家民營企業(yè)面對面交流。
同時,國家發(fā)展改革委的所有黨組成員和各業(yè)務司局通過各種方式與民營企業(yè)座談交流500余次,省、市、縣各級發(fā)展改革部門召開民營企業(yè)座談會2萬余次,民營經濟發(fā)展綜合服務平臺上線半年多來收到問題訴求超過2400項。
蔣毅表示,常態(tài)化聽取企業(yè)對經濟形勢和行業(yè)發(fā)展的意見建議,掌握第一手真實情況,是宏觀層面制定規(guī)劃、政策的重要基礎。下一步,國家發(fā)展改革委將堅持和完善政企常態(tài)化溝通交流機制,持續(xù)深入聽取民營企業(yè)意見建議,堅持點面結合解決實際困難問題,久久為功促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。
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