受6名大學(xué)生在子公司參觀學(xué)習(xí)期間墜落浮選槽身亡事件影響，今日開盤后，中金黃金（600489.SH）延續(xù)下跌走勢。截至收盤，股價報(bào)14.92元/股，跌幅近1.8%，總市值約723億元，公司市值兩日共蒸發(fā)約47億元。
據(jù)中國青年報(bào)7月24日從東北大學(xué)相關(guān)工作人員處獲得的一份最新事故情況調(diào)查通報(bào)，已初步查明的事故直接原因是浮選槽上方鋼格柵板（規(guī)格1.2m×3m）一側(cè)固定角鋼焊縫存在陳舊性裂紋，當(dāng)日受集中載荷后瞬間斷裂，導(dǎo)致整塊格柵板翻轉(zhuǎn)脫落。
浮選車間主任李春爽在接受央視采訪時介紹，參觀學(xué)習(xí)沿車間內(nèi)綠色參觀通道進(jìn)行，寬度僅1米左右，平時兩人并行沒有問題。事故當(dāng)天，參觀團(tuán)師生總數(shù)為55人，負(fù)責(zé)講解的工作人員有3人。發(fā)生墜落的地方距李春爽講解位置約4米，已明顯偏離綠色參觀通道。
“進(jìn)場前我們維護(hù)了現(xiàn)場秩序，但參觀通道上面沒有進(jìn)行安全秩序維護(hù)。”李春爽表示，日常每天都會檢查格柵板，發(fā)生格柵板脫落的區(qū)域平時也有工作人員檢查操作設(shè)備，不過此次大規(guī)模學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，企業(yè)和學(xué)校在此之前并沒有做過針對性的專項(xiàng)安全檢查。據(jù)稱此次實(shí)習(xí)的51名學(xué)生被分成2個班、11個小組，但當(dāng)天參觀學(xué)習(xí)時并未進(jìn)行分批分次。
一名曾就職于國內(nèi)頭部鋼鐵企業(yè)的人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，一般來說高處作業(yè)需要系好安全繩，且有專人陪同監(jiān)護(hù)。
據(jù)上述事故調(diào)查通報(bào)，涉事企業(yè)2月份雖對格柵板進(jìn)行過一次“局部更換”，但未對全部焊縫做無損檢測；事發(fā)平臺日常承載標(biāo)識缺失，未限定同時站立人數(shù)；學(xué)校與企業(yè)簽署的《教學(xué)實(shí)習(xí)安全協(xié)議》未明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、限員和應(yīng)急流程。
多名律師認(rèn)為，基于現(xiàn)有公開資料，本次事故可能涉及中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司（下稱“內(nèi)蒙古礦業(yè)公司”）、東北大學(xué)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門三方主體責(zé)任。
陽光時代律師事務(wù)所高級合伙人陳新松告訴第一財(cái)經(jīng)記者，內(nèi)蒙古礦業(yè)公司格柵板存在嚴(yán)重安全隱患，且此前被相關(guān)部門要求整改后未徹底消除隱患，加之學(xué)生在參觀高危工作區(qū)域時，現(xiàn)場安全防護(hù)措施存在不足，該企業(yè)將承擔(dān)本次事故中最主要民事賠償責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條的規(guī)定，內(nèi)蒙古礦業(yè)公司將受到罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。
他補(bǔ)充稱，直接負(fù)責(zé)該事件的主管人員和其他直接責(zé)任人員除了被罰款外，根據(jù)《刑法》第一百三十四條規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定后，對事故負(fù)主要責(zé)任的人員極有可能涉嫌重大責(zé)任事故罪被追究刑事責(zé)任。
關(guān)于東北大學(xué)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，上海申倫律師事務(wù)所律師夏海龍告訴第一財(cái)經(jīng)記者，學(xué)校若未盡到校外活動組織者的安全管理義務(wù)，需要承擔(dān)一定責(zé)任。
夏海龍稱，學(xué)校組織學(xué)生赴企業(yè)參觀，屬于《學(xué)生傷害事故處理辦法》第2條規(guī)定的“校外活動”。根據(jù)該辦法第9條第4款，學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，應(yīng)在可預(yù)見范圍內(nèi)采取安全措施（如核查設(shè)備狀態(tài)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知等），也應(yīng)在校企合作相關(guān)協(xié)議中未明確安全責(zé)任劃分。根據(jù)《民法典》第1198條及司法實(shí)踐，學(xué)校作為組織者，若未盡到上述安全保障義務(wù)，需在企業(yè)責(zé)任之外承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
夏海龍還表示，地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門若在事故前已發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全隱患但未采取有效措施（如未督促徹底整改格柵板問題），可能涉及監(jiān)管失職。陳新松補(bǔ)充道，“根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十七條和第九十條的規(guī)定，負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的行政部門有失職、瀆職行為的，給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”
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