在2023年7月25日，英國(guó)與澳大利亞舉行了重要的外交和國(guó)防“雙邊會(huì)晤”，專注于深化“22”合作機(jī)制。在此次會(huì)晤中，雙方正式簽署了一項(xiàng)旨在推進(jìn)“奧庫斯同盟”的協(xié)議，這項(xiàng)協(xié)議預(yù)示著兩國(guó)共同努力提升澳大利亞的軍事裝備能力，尤其是核潛艇的建設(shè)。所謂的“奧庫斯同盟”（AUKUS），是美英兩國(guó)聯(lián)合對(duì)澳大利亞展開的軍事支持行動(dòng)，實(shí)際上，這一計(jì)劃最初主要由美國(guó)主導(dǎo)，目的是在印太地區(qū)形成更為緊密的軍事合作。根據(jù)澳大利亞官方披露的信息，澳大利亞已經(jīng)為這一項(xiàng)目支付了部分費(fèi)用，為未來的合作鋪平了道路。在新簽署的協(xié)議中，英國(guó)與澳大利亞承諾在接下來的五十年內(nèi)共同努力，以便將核潛艇技術(shù)引入澳大利亞，因而此事引起了全球輿論的廣泛關(guān)注。
為了裝備攻擊型核潛艇，澳大利亞的舉動(dòng)在美國(guó)推動(dòng)的“印太戰(zhàn)略”背景下顯得尤為重要。美國(guó)的這一戰(zhàn)略旨在對(duì)抗中國(guó)的崛起，以遏制其在亞太地區(qū)的影響力，維護(hù)所謂的國(guó)際秩序。一些美國(guó)官員頻繁強(qiáng)調(diào)要阻止中國(guó)破壞現(xiàn)狀，這不僅是西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的共同擔(dān)憂，也是對(duì)中國(guó)在南海及其它爭(zhēng)議區(qū)域行為的警告。日本的政客們也公開表達(dá)了對(duì)這一政策的支持，試圖通過“今日烏克蘭，明日東亞”的說法來渲染“中國(guó)軍事威脅”的概念。在這樣的背景下，英國(guó)作為美國(guó)的緊密盟友，自然與美國(guó)在“印太戰(zhàn)略”上形成了相互呼應(yīng)的關(guān)系，密切合作以實(shí)現(xiàn)共同的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從分析的角度來看，烽火前站指出，美國(guó)與英國(guó)之間的密切合作，部分源于美國(guó)自身造船工業(yè)遭遇的產(chǎn)能不足問題。在這一形勢(shì)下，英國(guó)在核潛艇領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)顯得尤為重要，雙方因此達(dá)成了某種共同利益的共識(shí)。然而，有趣的是，美國(guó)本是從法國(guó)手中搶到了澳大利亞的潛艇訂單。原本，澳大利亞計(jì)劃購(gòu)買法國(guó)制造的常規(guī)動(dòng)力潛艇，但由于美國(guó)采取了挖角策略，成功地將訂單轉(zhuǎn)向了自己手中。這一行為引發(fā)了法國(guó)的強(qiáng)烈不滿，盡管他們對(duì)美國(guó)的反制態(tài)度非常謹(jǐn)慎，只是在對(duì)澳大利亞表達(dá)不滿。
盡管英國(guó)和澳大利亞簽署了相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，但外界對(duì)美國(guó)在這一合作中的態(tài)度感到疑慮。新的報(bào)道顯示，美國(guó)正在重新評(píng)估“奧庫斯同盟”協(xié)議的可行性。特別是，英國(guó)承諾花費(fèi)五十年時(shí)間來武裝澳大利亞，這一舉動(dòng)似乎暗示著問題的復(fù)雜性。因?yàn)樵诿绹?guó)，許多政策層面難以在超過8年的時(shí)間內(nèi)保持不變，有些政策甚至在不到4年的時(shí)間內(nèi)就會(huì)遭到推翻，因此，耗資巨大的“奧庫斯協(xié)議”能否得到有效實(shí)施，實(shí)屬困難重重。由此，出現(xiàn)了英國(guó)與澳大利亞單獨(dú)簽署補(bǔ)充協(xié)議的情況，顯示出雙方對(duì)于未來戰(zhàn)略的各自考量。
現(xiàn)在，英國(guó)和澳大利亞面臨著尷尬的局面。原本是由美國(guó)主導(dǎo)的一項(xiàng)重大軍備合作項(xiàng)目，如今美國(guó)卻對(duì)其興趣漸減，開始重新審視這項(xiàng)協(xié)議。根據(jù)烽火前站所掌握的信息，美國(guó)造船廠的運(yùn)作效率顯得異常低下，尤其是像福特級(jí)航空母艦的交付延遲，深刻反映了其能力不足。同時(shí)，核潛艇的生產(chǎn)產(chǎn)能同樣十分有限，以至于無法滿足美國(guó)海軍對(duì)新型裝備的急迫需求。這樣的現(xiàn)實(shí)讓美國(guó)開始懷疑“奧庫斯協(xié)議”能否落到實(shí)處，因而未參與此次的補(bǔ)充協(xié)議簽署。此時(shí)，英國(guó)與澳大利亞只能在彼此的支持下摸索前行，而這一合作是否能夠成為事實(shí)，仍然是一個(gè)懸而未決的問題。
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