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據(jù)外媒報(bào)道，在全球安全格局加速演變的背景下，近期，北約通過重構(gòu)指揮機(jī)制、部署先進(jìn)防御系統(tǒng)、提高國(guó)防工業(yè)產(chǎn)能、整合戰(zhàn)略資源等一系列舉措，強(qiáng)化東翼威懾能力。

構(gòu)建區(qū)域安全屏障

7月中旬，北約陸軍司令克里斯托弗·多納休表示，為提升東翼綜合防御能力，北約啟動(dòng)名為“東部側(cè)翼威懾線”的計(jì)劃。北約成員國(guó)將依托該計(jì)劃，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)能力。具體來看，該計(jì)劃主要包括3項(xiàng)核心內(nèi)容。

重構(gòu)指揮機(jī)制。北約將推動(dòng)?xùn)|翼指揮機(jī)制轉(zhuǎn)向扁平化，簡(jiǎn)化成員國(guó)間決策流程，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略指令到戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行的快速轉(zhuǎn)化。此舉將打破以往按區(qū)域劃分的指揮模式，使成員國(guó)兵力、裝備、后勤保障等資源，根據(jù)實(shí)時(shí)情況靈活調(diào)動(dòng)。

構(gòu)建立體防御網(wǎng)絡(luò)。北約將推動(dòng)波羅的海3國(guó)、波蘭、羅馬尼亞等國(guó)，在邊境地帶、戰(zhàn)略要地等關(guān)鍵區(qū)域，部署反裝甲武器、中遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)、遠(yuǎn)程精確打擊平臺(tái)等裝備。計(jì)劃同時(shí)要求，加強(qiáng)東翼成員國(guó)的太空態(tài)勢(shì)感知與網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力，構(gòu)建覆蓋多域的立體防御網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)性應(yīng)對(duì)巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、無人機(jī)等多種威脅。

提升后勤保障效能。北約將通過調(diào)整軍工生產(chǎn)布局與加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，強(qiáng)化東翼防御的后勤支撐與持續(xù)作戰(zhàn)能力。具體包括將部分裝備生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至歐洲大陸，縮短運(yùn)輸距離、降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，確保危機(jī)時(shí)裝備能從歐洲本土生產(chǎn)基地或儲(chǔ)備點(diǎn)快速送達(dá)東翼。北約依托成員國(guó)提高國(guó)防開支的承諾，推動(dòng)跨大西洋國(guó)防工業(yè)鏈擴(kuò)容，并通過“國(guó)防規(guī)劃流程”，引導(dǎo)資源向遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等消耗性軍品的生產(chǎn)傾斜，進(jìn)一步強(qiáng)化持續(xù)作戰(zhàn)能力。

同步推動(dòng)多項(xiàng)行動(dòng)

為支撐核心計(jì)劃落地，北約近期同步采取一系列相關(guān)行動(dòng)。

前沿部署方面，北約在現(xiàn)有8個(gè)多國(guó)營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群基礎(chǔ)上，推動(dòng)部分部隊(duì)向旅級(jí)規(guī)模升級(jí)擴(kuò)容。北約駐拉脫維亞多國(guó)作戰(zhàn)旅已組建完畢，將承擔(dān)波羅的海地區(qū)前沿部署核心任務(wù)。德國(guó)于5月正式組建“立陶宛旅”，該旅配備“豹”2A6主戰(zhàn)坦克、“美洲豹”步兵戰(zhàn)車及PzH2000自行榴彈炮，計(jì)劃2027年達(dá)到5000人部署規(guī)模。這些旅級(jí)單位將與東道國(guó)國(guó)防力量深度融合，成為區(qū)域防御的重要力量。

演習(xí)訓(xùn)練方面，7月19日，立陶宛啟動(dòng)“鋼鐵決心-2025”軍事演習(xí)，來自北約多個(gè)成員國(guó)的12套“愛國(guó)者”反導(dǎo)系統(tǒng)和200輛M1A2主戰(zhàn)坦克在立陶宛東部邊境集結(jié)，模擬針對(duì)特定區(qū)域的進(jìn)攻場(chǎng)景。此外，北約通過“堅(jiān)定捍衛(wèi)者”等大規(guī)模演習(xí)，演練遠(yuǎn)程火力協(xié)同打擊、無人機(jī)攔截等課目，以檢驗(yàn)東翼防御效能。

戰(zhàn)略拓展方面，北約加速推動(dòng)芬蘭、瑞典融入東翼防御體系，以此為支點(diǎn)構(gòu)建從東翼延伸至北極的行動(dòng)鏈路。北約在芬蘭設(shè)立聯(lián)合部隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)情報(bào)共享與兵力調(diào)度；將瑞典哥德堡等港口作為東翼后勤樞紐，并推動(dòng)瑞典哥特蘭級(jí)潛艇與“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)參與波羅的海地區(qū)巡邏，強(qiáng)化區(qū)域控制能力。此外，北約借助芬蘭、瑞典的北極理事會(huì)成員國(guó)身份，將觸角持續(xù)向北極延伸。除利用兩國(guó)軍事基地開展空中偵察與反潛行動(dòng)外，還在北極圈內(nèi)部署早期預(yù)警雷達(dá)與通信中繼站，構(gòu)建覆蓋范圍更廣的“北極防御鏈”，形成東翼與北極聯(lián)動(dòng)的威懾態(tài)勢(shì)。

實(shí)際效果有待檢驗(yàn)

有分析認(rèn)為，北約加強(qiáng)東翼威懾能力，根本目的是通過強(qiáng)化區(qū)域軍事存在，鞏固自身在歐洲東部的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)而塑造符合其利益的區(qū)域安全架構(gòu)。相關(guān)計(jì)劃在推進(jìn)過程中面臨多重挑戰(zhàn)。

無論是擴(kuò)充前沿兵力、提高國(guó)防工業(yè)產(chǎn)能，還是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要持續(xù)的資金與技術(shù)支撐。近年來，北約歐洲成員國(guó)持續(xù)加大國(guó)防投入，部分成員國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)。今年6月，北約針對(duì)東翼防御的龐大需求制訂新目標(biāo)，要求成員國(guó)將國(guó)防開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高至5%。這一調(diào)整意味著成員國(guó)需投入更多資金，長(zhǎng)期來看對(duì)各國(guó)財(cái)政構(gòu)成顯著壓力。不同成員國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在明顯差異，在資源分?jǐn)偱c投入力度上難以保持同步，由此引發(fā)的分歧可能影響計(jì)劃推進(jìn)。

各國(guó)軍事工業(yè)基礎(chǔ)、武器裝備標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)體系融合。例如，部分東歐成員國(guó)仍使用蘇聯(lián)時(shí)期的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，與北約“愛國(guó)者”、IRIS-T等防空系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式、通信協(xié)議不兼容。同時(shí)，各國(guó)作戰(zhàn)理念存在差異，導(dǎo)致在相關(guān)防御建設(shè)上投入重點(diǎn)不同。一些國(guó)家更看重傳統(tǒng)的地面防御，在太空態(tài)勢(shì)感知、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)等新興領(lǐng)域不愿投入太多資源，也缺乏配合的積極性，進(jìn)一步制約防御網(wǎng)絡(luò)的整體效能。

值得注意的是，此類大規(guī)模防御體系的強(qiáng)化與擴(kuò)張，客觀上會(huì)打破區(qū)域原有的力量平衡，為歐洲東部及周邊地區(qū)增添更多不穩(wěn)定因素，其實(shí)際效果與潛在風(fēng)險(xiǎn)仍有待觀察。(謝石林)

免責(zé)聲明：本文內(nèi)容由開放的智能模型自動(dòng)生成，僅供參考。