在8月1日所謂的特朗普“關(guān)稅大限”前,美日達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,會(huì)對(duì)今年下半年日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響?
綜合新華社與央視新聞報(bào)道,一周前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)文稱,美國(guó)與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。特朗普稱,根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,日本將向美國(guó)投資5500億美元,美國(guó)將獲得投資利潤(rùn)的90%。日本將向美國(guó)開(kāi)放汽車、卡車、大米及某些其他農(nóng)產(chǎn)品和商品市場(chǎng),美國(guó)將對(duì)日本輸美產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。日本首相石破茂隨后也回應(yīng)稱,日本與美國(guó)就關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成一致。
彼時(shí),日本金融市場(chǎng)給出了積極反應(yīng)。但一周以來(lái),隨著關(guān)于協(xié)議的細(xì)則不斷被公布,接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪的日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家均表示“看淡”這一消息。
日本內(nèi)閣府7月29日公布的《2025年度經(jīng)濟(jì)財(cái)政白皮書(shū)》顯示,日本工資和物價(jià)上漲的良性循環(huán)“正趨于穩(wěn)定”,日本正在穩(wěn)步邁向擺脫通貨緊縮,但要警惕美國(guó)的關(guān)稅措施可能對(duì)日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成下行風(fēng)險(xiǎn)。
2025年日本第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降0.2%,按年率計(jì)算暴跌0.7%,遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期的0.3%降幅,為2024年第一季度以來(lái)首次出現(xiàn)季度萎縮。日本二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將在8月中旬公布。
“依舊看空日本經(jīng)濟(jì)預(yù)期”
彭博經(jīng)濟(jì)研究的分析顯示,日美貿(mào)易協(xié)議只是緩解了日本經(jīng)濟(jì)面臨的壓力,為政治處境艱難的石破茂解了燃眉之急。“15%的關(guān)稅?之前威脅的25%要低。關(guān)鍵是,據(jù)日方報(bào)道,此次日本還成功將汽?關(guān)稅從25%降到了12.5%——這減輕了對(duì)日本重要產(chǎn)業(yè)的沖擊。”但彭博經(jīng)濟(jì)研究認(rèn)為,15%的關(guān)稅水平,相較于特朗普此前威脅的24%的關(guān)稅水平的確有所下降,但是與2024年時(shí)1.5%的水平相比,關(guān)稅依舊上升了很多,這意味著日本的出口依舊會(huì)在未來(lái)受到?jīng)_擊。
而且彭博經(jīng)濟(jì)研究的估算顯示,日本輸美商品的平均關(guān)稅相?當(dāng)前的暫時(shí)關(guān)稅?平并不會(huì)有明顯下降,“日本看似避免了重大打擊,但也沒(méi)有取得重大勝利。”具體數(shù)值顯示,日美貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成使日本對(duì)美出口下降近25%,威脅到日本0.5%的GDP。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院(OxfordEconomics)日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)井滋人(NagaiShigeto)也認(rèn)為,盡管日美達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,但依舊看空日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,“黯淡的出口前景和全球關(guān)稅的高度不確定性使我們維持之前的判斷。特別是對(duì)日本來(lái)說(shuō),圍繞全球貿(mào)易政策的不確定性增加將意味著對(duì)資本貨物的需求降低。”牛津經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)今年將保持0.8%的增長(zhǎng),明年為0.4%。
長(zhǎng)井表示,作為降低關(guān)稅的交換條件,日本將擴(kuò)大美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品和汽車,但在短期內(nèi)不太可能產(chǎn)生顯著影響。牛津經(jīng)濟(jì)研究院的分析顯示,在日本汽車市場(chǎng)中,日系、歐系以及近些年興起的中國(guó)品牌汽車占據(jù)主導(dǎo),美資汽車其實(shí)自2016年起就已陸續(xù)退出日本市場(chǎng),市場(chǎng)份額僅為10%不到。
“協(xié)議的達(dá)成似乎源于日本對(duì)美國(guó)投資5500億美元的承諾,盡管該項(xiàng)目的具體細(xì)節(jié)尚不清楚。”長(zhǎng)井說(shuō)道。對(duì)于“5500億美元的投資承諾”,日本首席談判代表赤澤亮正28日最新回應(yīng)稱,與美國(guó)5500億美元合作基金中只有1%~2%將涉及實(shí)際資本投資,其余部分將通過(guò)貸款融資提供,“美日雙方將按照9:1的比例分配投資收益。最初日本曾提議收益分配比例為5:5。”
他還表示,日本通過(guò)與美國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定,預(yù)計(jì)將節(jié)省約10萬(wàn)億日元(約合680億美元)的關(guān)稅支出,“通過(guò)讓美國(guó)獲得90%的投資收益而非50%,我認(rèn)為日本的損失最多也就是幾百億日元”。
針對(duì)外界評(píng)論這一協(xié)議“出賣了日本”,赤澤辯駁:“對(duì)于貸款部分,日本將僅收取利息收入;而對(duì)于貸款擔(dān)保,只要沒(méi)有違約事件發(fā)生,日本也將僅收取擔(dān)保費(fèi)用。從這部分來(lái)看,日本其實(shí)是在賺錢。”他還表示,日本希望在特朗普任期內(nèi)完成這筆資金的部署。
如何影響日本央行決策
日美貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后的7月30~31日,恰逢日本央行最新一輪議息會(huì)議。目前,外界普遍預(yù)計(jì)日本央行此次將把短期利率穩(wěn)定在0.5%。
彭博經(jīng)濟(jì)研究的分析認(rèn)為,對(duì)于日本央行而言,美國(guó)關(guān)稅政策更加明朗化是好事,這使其能夠更好地調(diào)整政策正?;牟椒ィ?ldquo;但在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的同時(shí),日本央行將在未來(lái)幾個(gè)月維持利率不變。”
長(zhǎng)井告訴第一財(cái)經(jīng)記者,在2026年晚些時(shí)候美國(guó)最初的關(guān)稅影響消散前,日本央行會(huì)對(duì)利率調(diào)整更為謹(jǐn)慎,“貿(mào)易談判的結(jié)束降低了美日關(guān)稅的不確定性,這可能會(huì)促使日本央行基于‘前期風(fēng)險(xiǎn)已降低’的論點(diǎn)提前加息。”然而,他認(rèn)為,就牛津經(jīng)濟(jì)研究院的分析來(lái)看,除了因貿(mào)易變數(shù)不看好日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景外,日本政壇的不確定性也增加了日本央行未來(lái)繼續(xù)保持謹(jǐn)慎的可能性。”
前述白皮書(shū)稱,此次美國(guó)特朗普政府的關(guān)稅政策等貿(mào)易問(wèn)題“有可能通過(guò)直接和間接途徑拉低經(jīng)濟(jì)”。特別是乘用車領(lǐng)域,白皮書(shū)認(rèn)為,一旦產(chǎn)量減少,影響將波及日本的鋼鐵、運(yùn)輸和郵政等廣泛產(chǎn)業(yè)。盡管當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未發(fā)現(xiàn)明顯的異常,但企業(yè)收益的下行日趨明顯。今后能否克服風(fēng)險(xiǎn),“可以說(shuō)是日本能否切實(shí)擺脫通貨緊縮的試金石”。
日本央行副行長(zhǎng)內(nèi)田真一(ShinichiUchida)就美日貿(mào)易協(xié)議評(píng)價(jià)道:“這是很大的進(jìn)展,降低了日本經(jīng)濟(jì)的不確定性——但顯然,部分不確定性仍在。”除了協(xié)議本身仍存在的一些疑問(wèn)外,內(nèi)田認(rèn)為,美國(guó)與其他國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的速度、關(guān)稅對(duì)日本國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的影響,以及多久能在硬數(shù)據(jù)中看到關(guān)稅的效應(yīng),都將在未來(lái)左右央行的決策。
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