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【光明論壇】培育創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)城市動(dòng)能

【光明論壇】

近日召開的中央城市工作會(huì)議指出，著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市。精心培育創(chuàng)新生態(tài)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上不斷取得突破；依靠改革開放增強(qiáng)城市動(dòng)能，高質(zhì)量開展城市更新，充分發(fā)揮城市在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的樞紐作用。創(chuàng)新城市建設(shè)作為會(huì)議提出的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，培育良好的創(chuàng)新生態(tài)應(yīng)成為其行動(dòng)邏輯的起點(diǎn)。

一個(gè)城市的創(chuàng)新生態(tài)是否具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，主要看兩個(gè)循環(huán)的運(yùn)行質(zhì)量，以及兩個(gè)循環(huán)之間的互動(dòng)效率。前面一個(gè)循環(huán)是“教育—科技—人才”，主要圍繞科技創(chuàng)新，如果能夠高效運(yùn)行，就可以催生源源不斷的原創(chuàng)性成果，培養(yǎng)出各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和科研骨干，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新策源能力；后面一個(gè)循環(huán)是“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”，主要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升的動(dòng)力，其運(yùn)行質(zhì)量決定了高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的能力高低。兩個(gè)循環(huán)之間的互動(dòng)就是通過科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合發(fā)展。

近年來，國(guó)內(nèi)城市接連上演科技創(chuàng)新的精彩故事?！?024自然指數(shù)-科研城市”數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、南京、廣州、武漢躋身全球排名前十，北京更是連續(xù)8年領(lǐng)跑。在北京，海淀區(qū)中關(guān)村科技企業(yè)不斷涌現(xiàn)，在細(xì)分賽道上各領(lǐng)風(fēng)騷；在浙江杭州，“六小龍”橫空出世，給世界帶來《黑神話：悟空》、DeepSeek、高性能機(jī)器人等接二連三的驚喜；在廣東深圳，南山區(qū)粵海街道涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的民營(yíng)科技企業(yè)，成為舉世矚目的“中國(guó)最牛街道”；在上海，“模速空間”著力構(gòu)建人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，“北斗七星”嶄露頭角。

借助科技創(chuàng)新，文創(chuàng)、影視、體育等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也如春潮般涌動(dòng)，從湖南長(zhǎng)沙通過“文化+科技”融合發(fā)展，連續(xù)催生文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，到四川成都導(dǎo)演出品的《哪吒之魔童鬧?！凡粩嗨⑿轮袊?guó)電影的票房紀(jì)錄。從香港藝術(shù)家創(chuàng)作的Labubu引發(fā)全球排隊(duì)搶購(gòu)，再到“有趣、有勁、有梗、有料”的“蘇超”和人潮涌動(dòng)的“浙BA”，城市創(chuàng)新活力競(jìng)相綻放。放眼全國(guó)，無論是科技創(chuàng)新的“百舸爭(zhēng)流”，還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“滿枝繁花”，都與城市創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)改善密切相關(guān)。

清華大學(xué)與《自然》合作編制的《國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2024》，對(duì)全球120個(gè)城市和都市圈的創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)行了測(cè)評(píng)，正在加快建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心的上海、粵港澳、北京分別位居全球第4、6、9位。對(duì)標(biāo)世界一流，我國(guó)城市創(chuàng)新生態(tài)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，更加注重公共服務(wù)、創(chuàng)新文化等方面。未來一個(gè)時(shí)期，培育城市創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新活力，仍有諸多著手點(diǎn)。

完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的要素支撐。既要夯實(shí)人才隊(duì)伍、共性技術(shù)、科研設(shè)施、功能性平臺(tái)、科技服務(wù)等物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，優(yōu)化要素組合；也須做好科技金融的大文章，全生命周期賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)；更應(yīng)著眼于新型要素的識(shí)別和開發(fā)利用，進(jìn)行高質(zhì)量數(shù)據(jù)、低成本算力、通用數(shù)字底座、大規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景等的前瞻性布局，為社會(huì)創(chuàng)新力量的能量釋放創(chuàng)造條件。

提升科技成果轉(zhuǎn)化的效能?？萍汲晒D(zhuǎn)化是鏈接科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩個(gè)循環(huán)的關(guān)鍵紐帶，決定了“錢變紙(專利)”“紙(專利)變錢”的質(zhì)量和效率。除了強(qiáng)化人才、金融、技術(shù)、場(chǎng)景、渠道等要素支撐外，還需破除思想藩籬和體制機(jī)制障礙。推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨部門、跨區(qū)域的政策集成和機(jī)制聯(lián)動(dòng)，破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。

涵養(yǎng)開放、包容、進(jìn)取的創(chuàng)新文化。在涵養(yǎng)創(chuàng)新文化上，既要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，找差距，補(bǔ)短板，也要總結(jié)國(guó)內(nèi)標(biāo)桿區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。在2024年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，浙江以106家雄踞榜首。究其原因，就是在這里有一大批銳意進(jìn)取、敢于開拓的企業(yè)家，他們大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，讓浙江成為涵養(yǎng)創(chuàng)新文化的典型樣本。

培育創(chuàng)新生態(tài)，須把握好快變量、中變量和慢變量，這樣才能推動(dòng)形成科學(xué)家敢干、企業(yè)敢闖、資本敢投、政府敢為的創(chuàng)新生態(tài)，讓更多城市在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中脫穎而出。

(作者：陳強(qiáng)，系同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)

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