中新網(wǎng)7月23日電據(jù)民政部網(wǎng)站消息,近日,為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)失能老年人照護(hù)服務(wù)工作,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》明確,本次項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度和完全失能等級(jí)的老年人,補(bǔ)貼項(xiàng)目包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),其中居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴等“六助”服務(wù),以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長(zhǎng)期服務(wù)(入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上)和短期服務(wù)(即“喘息服務(wù)”,入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi))。補(bǔ)貼資金通過(guò)“民政通”(含小程序、APP)以電子消費(fèi)券形式按自然月發(fā)放,中度以上失能老年人在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)時(shí),可以在消費(fèi)券額度內(nèi)按比例抵扣相關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目將于2025年7月起,在浙江省、山東省、重慶市以及遼寧省沈陽(yáng)市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等試點(diǎn)地區(qū)先行開(kāi)展,后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況于2025年底前在其他省份推開(kāi)。各個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施期限為12個(gè)自然月。補(bǔ)貼資金總體按照9:1原則實(shí)行央地共擔(dān),東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省份根據(jù)中央財(cái)政資金分配情況按比例承擔(dān)地方支出責(zé)任,省以下補(bǔ)貼資金分擔(dān)辦法由省級(jí)財(cái)政確定。
《通知》指出,項(xiàng)目堅(jiān)持自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,老年人及其代辦人可以通過(guò)“民政通”注冊(cè)申請(qǐng),按照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估后符合條件的失能老年人將按月獲得電子消費(fèi)券。為符合條件的失能老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可按有關(guān)程序獲得相關(guān)結(jié)算資金。
《通知》要求,各地要做好本地區(qū)已有信息管理系統(tǒng)與“民政通”對(duì)接工作,落實(shí)信息安全責(zé)任,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目信息變化,定期開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析;要結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施,守牢資金使用底線紅線;要對(duì)本地老年人能力評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān),提升評(píng)估質(zhì)量和評(píng)估效率;要通過(guò)線上線下核查等方式,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的抽查檢查,防范出現(xiàn)虛假服務(wù)、以次充好、“先漲價(jià)后抵扣”等行為。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地民政部門(mén)是本地區(qū)項(xiàng)目組織實(shí)施的責(zé)任主體,要安排專門(mén)力量,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確保項(xiàng)目穩(wěn)妥、順利推進(jìn);要強(qiáng)化過(guò)程管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果、資金使用情況等開(kāi)展自評(píng)自查,按季度及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況;要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),因地制宜積極開(kāi)展項(xiàng)目組織實(shí)施培訓(xùn)和宣傳工作,充分利用“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季”等活動(dòng),不斷擴(kuò)大項(xiàng)目影響力,積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地財(cái)政部門(mén)要配合民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程和資金使用全流程監(jiān)管,確保資金安全、高效使用。
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