7月,一組令人震驚的數(shù)據(jù)從基輔傳來。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在電視直播中罕見承認,國家財政赤字已突破歷史高點,軍人工資、武器采購全面停擺。國際貨幣基金組織(IMF)最新通報,烏克蘭當季GDP同比下滑19%,債務率高達130%。
外匯儲備跌至180億美元,連兩個月進口都難以保障。根據(jù)烏克蘭財政部和國防部聯(lián)合公告,6個月內(nèi)如無法籌措650億美元,整個軍事體系就將陷入大面積斷供,前線即將面臨斷糧、斷薪、斷彈的三重危機。這樣一份緊急賬單,動搖了整個歐洲的安全神經(jīng)。
軍餉危機與戰(zhàn)爭可持續(xù)性
烏克蘭的財政危機并非空穴來風。上半年,財政部已多次挪用原本用于軍人工資的資金采購彈藥,7月起前線部隊多次出現(xiàn)薪資拖欠。部分作戰(zhàn)單位只能靠地方自籌維持士兵生活。
日均軍費支出目前為1.6億美元,若外援繼續(xù)萎縮,10月后將降至1.2億美元/日。彈藥補給周期也從三天延長至兩周,極大削弱了作戰(zhàn)能力。
澤連斯基公開表示,400億美元缺口用于軍人工資、行政費用和政府基本運轉(zhuǎn),剩余250億美元則專門投向無人機、導彈及電子戰(zhàn)系統(tǒng)的生產(chǎn)。
若這筆資金無法及時到位,烏軍將在2025年底前陷入系統(tǒng)性癱瘓。哈德遜研究所7月報告警告,以當前財政模式為基礎,烏克蘭最遲2026年年中將耗盡戰(zhàn)爭支出能力。
澤連斯基為籌措資金,頻繁奔走于歐洲主要國家。與法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相斯塔默、德國總理默茨會談時,他反復強調(diào)“烏克蘭軍人就是保護歐洲的武器”。這番話表面荒誕,卻精準擊中了歐洲安全焦慮。
法國、德國和英國在波蘭、波羅的海方向軍事壓力陡增,對戰(zhàn)爭溢出效應的擔憂不斷上升。在俄羅斯威脅持續(xù)加大的背景下,歐洲首次表態(tài)同意將軍人工資納入援助范圍,實現(xiàn)了從“武器援助”向“戰(zhàn)爭維持”的政策轉(zhuǎn)變。
美國方面態(tài)度則截然不同。7月23日,美國國防部批準3.22億美元的軍售,但明確為有償交易。澤連斯基試圖與特朗普直接溝通,卻遭到冷遇。
特朗普態(tài)度堅決,拒絕無償援助,并表示美國今后只賣武器,不再“送錢”。白宮政策轉(zhuǎn)向“生意”邏輯,烏克蘭需自掏腰包或依靠北約承擔費用。美國智庫評估,若歐盟和美方援助兌現(xiàn)率持續(xù)走低,烏克蘭財政壓力還將進一步加劇。
債務壓力與社會反彈
高額財政赤字與巨額軍事開支,令烏克蘭陷入惡性循環(huán)。據(jù)官方數(shù)據(jù),2025年國防預算總額537億美元,實際缺口超過200億美元。2024年歐盟承諾的援助中,僅50%到賬,且89%為貸款。
烏克蘭不得不通過舉債和增稅維持戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭稅率從3%提升到5%,企業(yè)稅同步上調(diào),通脹率預計2025年將達到9.5%。國民可支配收入同比下降14%,社會抗議活動持續(xù)增加。
軍人工資部分約有2000億格里夫納(約合48億美元)缺口。財政支出中60%以上投向國防,社會福利、醫(yī)療、基礎設施全面收縮。前總理、現(xiàn)任國防部長什梅佳爾更坦言,明年還需1200億美元,平均每月赤字高達100億美元。
以烏克蘭人口規(guī)模和經(jīng)濟體量,償債能力極其有限。外界普遍質(zhì)疑,誰會愿意繼續(xù)借錢給烏克蘭?國際社會對其償債能力的信心正大幅滑坡。
烏克蘭歷來用“保衛(wèi)歐洲”的邏輯爭取西方支持。此次籌資過程中,澤連斯基“烏克蘭軍人是保護歐洲的武器”一說,成功擊中歐洲政策軟肋。德國、法國等大國在俄烏邊境壓力下,不得不接受將軍人工資納入援助。歐洲對烏克蘭的支持,由單純軍事裝備提供轉(zhuǎn)變?yōu)槿妗皯?zhàn)爭維持”。
這一政策轉(zhuǎn)向也反映了歐洲安全環(huán)境的緊張與無奈。波蘭、波羅的海國家持續(xù)增加防務預算,北約東翼部署密度提升。歐盟內(nèi)部對戰(zhàn)爭外溢的擔憂加劇,政治層面支持烏克蘭成為“剛需”。
短期看,這種支持能緩解烏財政壓力,但長期前景依然堪憂。歐洲本身經(jīng)濟承壓,通脹與失業(yè)問題突出,繼續(xù)為烏克蘭“輸血”已成巨大負擔。
烏克蘭前景蒙塵
歐美援助兌現(xiàn)效率極低,貸款成為主流,利息已經(jīng)是烏財政第二大開支項。美國和歐盟對烏克蘭的態(tài)度出現(xiàn)明顯分歧。美國更關注自身利益,傾向用“生意”模式解決問題。
歐洲雖出于安全焦慮被迫加大支持,但內(nèi)部質(zhì)疑聲不斷。若650億美元無法在2025年內(nèi)到位,烏克蘭的后勤系統(tǒng)將全面崩潰,士兵將長期面臨斷糧、斷薪、斷彈的多重危機,軍心渙散、戰(zhàn)線瓦解風險激增。
7月,烏克蘭政府首次公開承認財政斷裂,國內(nèi)外輿論為之震動。歐洲各國首腦不得不重新評估戰(zhàn)爭能否持續(xù)。國內(nèi)社會對稅負和通脹的抗議持續(xù)增多,前線士氣面臨極大考驗。部分部隊只能靠地方自籌維持,財政困境已直接影響到前線作戰(zhàn)能力。
經(jīng)濟、財政和社會結構全面承壓,債務高企,通脹和稅負壓力引發(fā)社會不滿。烏克蘭持續(xù)借錢打仗還債,形成惡性循環(huán)。哈德遜研究所、英國《經(jīng)濟學人》雜志等國際權威機構多次發(fā)文,預測烏克蘭若無根本轉(zhuǎn)機,最遲2026年年中將耗盡戰(zhàn)爭支出能力。
社會層面對戰(zhàn)爭的耐受度已接近臨界點??棺h活動頻發(fā),部分地區(qū)出現(xiàn)士兵家屬集體上訪,要求政府保障軍人工資和補給。烏克蘭政府的合法性和社會穩(wěn)定性面臨前所未有的考驗。
戰(zhàn)爭還能撐多久?
烏克蘭的財政危機已成為當前局勢的最大變量。650億美元的缺口不僅關乎烏克蘭自身能否維持戰(zhàn)斗,更直接影響歐洲安全格局。歐美對烏政策分歧加大,國際社會對烏克蘭償債能力普遍悲觀。
烏克蘭還能撐多久?誰會為這場戰(zhàn)爭繼續(xù)買單?戰(zhàn)爭的終點會否以財政崩盤、社會動蕩告終?歡迎留言討論,聚焦烏克蘭的下一步命運。
參考資料:
環(huán)球網(wǎng):2025-07-2320:22:外媒:烏克蘭爆發(fā)大規(guī)模反政府抗議活動,澤連斯基發(fā)聲
參考資料:
環(huán)球網(wǎng):2025-07-2320:22:外媒:烏克蘭爆發(fā)大規(guī)模反政府抗議活動,澤連斯基發(fā)聲
免責聲明:本文內(nèi)容由開放的智能模型自動生成,僅供參考。