【文/觀察者網(wǎng)齊倩】央視新聞消息,美國總統(tǒng)特朗普7月22日宣布美國與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議:美國對日關(guān)稅為15%,日本將向美國投資5500億美元并放開汽車、大米等市場。
消息公布時,特朗普難掩興奮,將此協(xié)議稱作“有史以來最大的一筆交易”。但美國汽車制造商次日(當(dāng)?shù)貢r間23日)集體抱怨稱,15%的汽車關(guān)稅將提振日本等外國汽車制造商,會讓美企處于劣勢。
一名美國汽車行業(yè)游說人士稱,美日協(xié)議是“對美國汽車產(chǎn)業(yè)的又一次拋棄”。
美企不滿:日本車企面臨稅率比本土企業(yè)低
據(jù)悉,特朗普在4月初對所有外國汽車制造商加征25%關(guān)稅,該關(guān)稅適用于美國車企使用進(jìn)口零部件生產(chǎn)的汽車。美國將日本汽車及零部件的關(guān)稅降至15%,則意味著一些美國公司生產(chǎn)的汽車可能面臨比完全在海外生產(chǎn)的汽車更高的關(guān)稅。
美國車企還擔(dān)憂,美日新協(xié)議讓其他國家看到希望,即降低汽車關(guān)稅是有可能的,畢竟這是一個困擾美國與歐盟和韓國等主要貿(mào)易伙伴談判的問題。美企對此感到不安。他們警告說,鑒于北美汽車供應(yīng)鏈的復(fù)雜性,特朗普政府降低汽車關(guān)稅的問題將損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
“美國汽車制造商仍需審查美日協(xié)議的細(xì)節(jié),”代表福特、通用等美國車企的美國汽車政策委員會主席馬特·布朗特說,“這對美國產(chǎn)業(yè)和美國汽車工人來說都是不利的,因?yàn)樵摻灰讓缀鯖]有美國零部件的日本進(jìn)口汽車征收較低關(guān)稅,而對在北美生產(chǎn)的、含有較高美國零部件的汽車征收較高關(guān)稅?!?/p>
美國財政部長貝森特23日接受采訪時稱,降低日本汽車關(guān)稅的決定歸功于日本提出的大規(guī)模新投資提議,他懷疑其他國家能否復(fù)制這一模式。
今年2月,特朗普在白宮會見來訪的日本首相石破茂推文截圖不過,一名美國汽車行業(yè)游說人士表示,商務(wù)部長盧特尼克一直在向歐盟和韓國提出類似交易,這兩個國家都擁有龐大且具影響力的汽車產(chǎn)業(yè)。另有四名歐盟外交官證實(shí),歐盟正在與美國就一項將關(guān)稅定為15%的協(xié)議進(jìn)行談判,該協(xié)議包括汽車關(guān)稅,與日本協(xié)議類似。
“這是對美國汽車產(chǎn)業(yè)的又一次拋棄,”該游說人士如此評價美日貿(mào)易協(xié)議。
據(jù)報道,盡管白宮辯稱關(guān)稅將幫助美國在國內(nèi)生產(chǎn)更多汽車,但由于北美汽車供應(yīng)鏈的整合性質(zhì),即美國公司依賴墨西哥和加拿大幫助生產(chǎn)汽車和供應(yīng)零部件,美國國內(nèi)汽車制造商因關(guān)稅受到?jīng)_擊。為緩解部分壓力,白宮提供了復(fù)雜的退稅計劃,但美國汽車制造商仍在苦苦掙扎。
美國通用汽車22日報告稱,受關(guān)稅等因素沖擊,該公司第二季度利潤下降10億美元,并警告稱下一季度的損失將更高。斯特蘭蒂斯汽車公司本周早些時候宣布,該公司預(yù)計2025年上半年將損失27億美元。特斯拉23日表示,本季度盈利下降,是由于車輛交付量下降及關(guān)稅等因素。
白宮官員安撫:日本是特例
對于美國汽車制造商來說,如果其他主要貿(mào)易伙伴效仿日本,成功為本國汽車制造商談判到更優(yōu)惠的關(guān)稅稅率,他們未來將面臨更難以承受的損失。據(jù)觀察,美日貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后,豐田和本田的股價飆升,韓國和歐洲汽車制造商的股價也隨之上漲。
特朗普的汽車關(guān)稅數(shù)月來一直是與歐盟貿(mào)易談判的癥結(jié)所在。據(jù)報道,德國強(qiáng)烈推動歐盟向特朗普做出重大讓步,以期為其龐大的汽車制造業(yè)爭取喘息機(jī)會。德國汽車公司在4月和5月對美出口下降了兩位數(shù)。此外,瑞典汽車公司沃爾沃已不得不暫停在美國銷售部分汽車。
“我們的公司成本已達(dá)數(shù)十億美元,且每天還在增加,”德國汽車協(xié)會VDA主席希爾德加德·穆勒表示,“對先前正常運(yùn)作的供應(yīng)鏈的損害是巨大的,絕不能允許進(jìn)一步擴(kuò)大?!?/p>
韓國汽車公司現(xiàn)代和起亞將于本周晚些時候公布第二季度財務(wù)業(yè)績,兩家公司預(yù)計因關(guān)稅而蒙受重大損失。美國官方數(shù)據(jù)顯示,在特朗普上臺前的過去20年,韓國對美國汽車出口激增,總價值從2005年的87億美元增至2024年的373億美元。
與日本和歐盟一樣,關(guān)稅一直是韓國政府與美國貿(mào)易談判的焦點(diǎn)。特朗普政府對談判進(jìn)展緩慢感到不滿。7月7日,特朗普致信新任韓國總統(tǒng)李在明,威脅對韓國所有對美出口征收25%的關(guān)稅。
不過,一名了解特朗普政府與美國汽車巨頭討論情況的人士透露,4月份實(shí)施汽車關(guān)稅后,特朗普政府曾向美國汽車制造商保證,汽車關(guān)稅不會成為與其他貿(mào)易談判的籌碼。
“我不會與其他國家做這樣的汽車交易,”特朗普在5月8日發(fā)表講話時,試圖將英國的協(xié)議作為例外,該協(xié)議將首批進(jìn)入美國的10萬輛汽車的汽車和汽車零部件關(guān)稅降至10%。他說,英國勞斯萊斯是“非常特殊的汽車,數(shù)量也非常有限,不是那種生產(chǎn)數(shù)百萬輛汽車的巨型汽車公司”。
一名白宮官員23日淡化了特朗普將為更多國家降低汽車關(guān)稅的前景。該人士稱,“這是一場談判”,并指出日本向美國提出了無與倫比的提議,包括計劃對美國投資5500億美元。
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