軍凌雪

本報記者韓昱

7月28日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，國家稅務(wù)總局局長胡靜林在發(fā)布會上透露，“十四五”時期，國家出臺了一系列減稅降費政策，全國累計新增減稅降費預(yù)計達到10.5萬億元，辦理出口退稅預(yù)計超過9萬億元，有力促進了經(jīng)濟社會向好、向新。

“稅務(wù)部門始終堅持落實稅費優(yōu)惠政策實打?qū)?，依托稅收大?shù)據(jù)精準開展‘政策找人’，在政策直達快享中增強了廣大納稅人繳費人的獲得感。”國家稅務(wù)總局副局長蔡自力表示，據(jù)統(tǒng)計，2021年至今年上半年，全國累計新增減稅降費9.9萬億元，年均新增減稅降費超2萬億元。

從政策導(dǎo)向看，聚焦支持科技創(chuàng)新和先進制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，新增減稅降費3.6萬億元，占比達到36.7%；從受益主體看，在各類經(jīng)濟主體中，包括民營企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人，新增減稅降費7.2萬億元，占比達到72.9%；在各類規(guī)模企業(yè)中，中小微企業(yè)共享受新增減稅降費6.3萬億元，占比達到64%。

個人所得稅牽扯到千家萬戶，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。胡靜林表示，今年剛剛結(jié)束的個稅匯算與2020年初次匯算相比，享受專項附加扣除的人數(shù)達到1.19億，增加55%；減稅金額增長156.5%，2020年減稅是1160億元，今年減稅增加至近3000億元。

在促進公平分配方面，從2021年至2024年度個稅申報數(shù)據(jù)看，年收入居前10%的群體，繳納的個稅占比約九成；綜合所得年收入12萬元以下的個人，匯算后基本無需繳稅。由此反映出“高收入者多繳稅、中低收入者少繳稅或者不繳稅”的個稅調(diào)節(jié)收入分配效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

在促進民生改善方面，“十四五”期間，國家聚焦減輕居民的家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人的支出負擔(dān)，不斷完善個稅專項附加扣除政策，既增加扣除項目“擴圍”，又提高扣除標準“加力”，以新個稅優(yōu)惠的“溫度”傳遞國家改善民生的“力度”。

蔡自力介紹，以今年剛結(jié)束的個稅匯算為例，全國有超過1億人享受專項附加扣除，其中，30歲至55歲“上有老下有小”的中青年是主要受益人群，人數(shù)占比超八成，享受減稅金額占比超九成。

“十四五”期間，國家還出臺或延續(xù)了一系列個稅優(yōu)惠政策，其中，延續(xù)實施全年一次性獎金單獨計稅、400元以下匯算補稅豁免等受眾面廣的優(yōu)惠政策，減免個稅5800億元，居民換購住房退稅政策自2022年10月份實施以來，已退還個稅111億元等，有效減輕了這部分人員稅收負擔(dān)。

“我們還以精準監(jiān)管促進遵從，堅決依法嚴查偷逃稅，累計曝光60余起網(wǎng)絡(luò)主播、文娛領(lǐng)域從業(yè)人員偷逃稅案件，在警示震懾中強化依法納稅觀念。從今年剛結(jié)束的個稅匯算看，有超過1億的納稅人依法申請退稅1300多億元，還有700多萬納稅人自行依法申報補稅480余億元。這一退一補中，體現(xiàn)了我國新個稅制度帶來的法治規(guī)范和公平正義?！辈套粤φf。

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