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7月28日，中國社會科學(xué)院金融研究所發(fā)布2025年第二季度宏觀金融分析報告。

此前，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，初步核算，2025年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值660536億元，按不變價格計算，同比增長5.3%。分季度看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.4%，二季度增長5.2%。

報告指出，二季度國內(nèi)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向新態(tài)勢，主要得益于出口保持較強韌性、消費需求穩(wěn)步恢復(fù)、新動能成長壯大。

報告認(rèn)為，我國加大外貿(mào)多元化發(fā)展，對東盟、歐盟、非洲出口較快增長，支持外貿(mào)保持韌性。

報告指出，二季度我國耐用品消費較快增長，發(fā)展型消費穩(wěn)步提升，一是消費品以舊換新政策持續(xù)顯效，二是網(wǎng)購促銷活動提前啟動，三是發(fā)展型消費穩(wěn)步增長，四是“一老一小”興趣消費高漲。此外，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，高端制造、數(shù)字經(jīng)濟、新能源產(chǎn)業(yè)等發(fā)展新動能持續(xù)壯大，有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

報告強調(diào)，物價持續(xù)低迷拖累名義經(jīng)濟增長并使宏觀杠桿率被動上升，要高度重視，其結(jié)構(gòu)性成因在于新舊動能轉(zhuǎn)換陣痛。一方面，隨著以舊換新加力擴圍和房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，耐用消費品和房租價格對CPI的拖累作用明顯緩解。但居民收入預(yù)期轉(zhuǎn)弱仍制約服務(wù)消費增長，難以形成“消費擴大-物價提升-工資增長”良性循環(huán)。另一方面，在供給波動、內(nèi)需不振和外需收縮的共同作用下，中游化工品和下游必選消費品加大PPI下行壓力。整治新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷式競爭初顯成效，下游可選消費品對PPI形成支撐。

報告建議，下半年，宏觀調(diào)控重心是強化財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社保等各項政策協(xié)同發(fā)力，促進經(jīng)濟供需平衡和物價合理回升，避免名義增長偏慢拉大宏微觀經(jīng)濟溫差。提振名義經(jīng)濟增長應(yīng)供需兩端“雙管齊下”：一方面，將涵蓋一般物價（CPI、PPI和GDP平減指數(shù)）和資產(chǎn)價格（房價、股價）的廣義價格指數(shù)納入宏觀調(diào)控目標(biāo)，大膽使用超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策，深入推進“以人為本”的內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化，全方位擴大有效需求。另一方面，深化新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，治理企業(yè)低價無序競爭，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效，推動落后產(chǎn)能有序退出。

第一，財政貨幣政策總量積極加力，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一方面，更加積極的財政政策體現(xiàn)在充分運用國家信用動員閑置社會資源，提高名義赤字率。另一方面，實施通貨膨脹目標(biāo)制貨幣政策，提高金融資源配置效率。

第二，房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)出盡出，打消觀望心態(tài)。一是穩(wěn)定房價預(yù)期，加快存量需求釋放。二是優(yōu)化存量房收儲機制，加快去庫存。三是向房地產(chǎn)市場注入國家信用，化解房企流動性風(fēng)險。

第三，促進居民增收減負(fù)，釋放服務(wù)消費潛力。一是穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是健全社會保障體系。三是提高服務(wù)消費補貼。四是優(yōu)化休假制度。

第四，落實中央城市工作會議精神，高質(zhì)量推進以人為本的內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化。

第五，加強“政府-行業(yè)-企業(yè)”三級聯(lián)動，治理低價無序競爭。

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