在8月1日所謂的特朗普“關(guān)稅大限”前,美日達成貿(mào)易協(xié)議,會對今年下半年日本經(jīng)濟產(chǎn)生何種影響?
綜合新華社與央視新聞報道,一周前,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)文稱,美國與日本達成貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)這項協(xié)議,日本將向美國投資5500億美元,美國將獲得投資利潤的90%。日本將向美國開放汽車、卡車、大米及某些其他農(nóng)產(chǎn)品和商品市場,美國將對日本輸美產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。日本首相石破茂隨后也回應稱,日本與美國就關(guān)稅問題達成一致。
彼時,日本金融市場給出了積極反應。但一周以來,隨著關(guān)于協(xié)議的細則不斷被公布,接受第一財經(jīng)記者采訪的日本經(jīng)濟學家均表示“看淡”這一消息。
日本內(nèi)閣府7月29日公布的《2025年度經(jīng)濟財政白皮書》顯示,日本工資和物價上漲的良性循環(huán)“正趨于穩(wěn)定”,日本正在穩(wěn)步邁向擺脫通貨緊縮,但要警惕美國的關(guān)稅措施可能對日本經(jīng)濟構(gòu)成下行風險。
2025年日本第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降0.2%,按年率計算暴跌0.7%,遠超市場預期的0.3%降幅,為2024年第一季度以來首次出現(xiàn)季度萎縮。日本二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)將在8月中旬公布。
“依舊看空日本經(jīng)濟預期”
彭博經(jīng)濟研究的分析顯示,日美貿(mào)易協(xié)議只是緩解了日本經(jīng)濟面臨的壓力,為政治處境艱難的石破茂解了燃眉之急。“15%的關(guān)稅比之前威脅的25%要低。關(guān)鍵是,據(jù)日方報道,此次日本還成功將汽車關(guān)稅從25%降到了12.5%——這減輕了對日本重要產(chǎn)業(yè)的沖擊?!钡聿┙?jīng)濟研究認為,15%的關(guān)稅水平,相較于特朗普此前威脅的24%的關(guān)稅水平的確有所下降,但是與2024年時1.5%的水平相比,關(guān)稅依舊上升了很多,這意味著日本的出口依舊會在未來受到?jīng)_擊。
而且彭博經(jīng)濟研究的估算顯示,日本輸美商品的平均關(guān)稅比當前的暫時關(guān)稅水平并不會有明顯下降,“日本看似避免了重大打擊,但也沒有取得重大勝利?!本唧w數(shù)值顯示,日美貿(mào)易協(xié)議的達成使日本對美出口下降近25%,威脅到日本0.5%的GDP。
牛津經(jīng)濟研究院(OxfordEconomics)日本首席經(jīng)濟學家長井滋人(NagaiShigeto)也認為,盡管日美達成貿(mào)易協(xié)議,但依舊看空日本經(jīng)濟增長的預期,“黯淡的出口前景和全球關(guān)稅的高度不確定性使我們維持之前的判斷。特別是對日本來說,圍繞全球貿(mào)易政策的不確定性增加將意味著對資本貨物的需求降低?!迸=蚪?jīng)濟研究院認為,日本經(jīng)濟今年將保持0.8%的增長,明年為0.4%。
長井表示,作為降低關(guān)稅的交換條件,日本將擴大美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場準入產(chǎn)品和汽車,但在短期內(nèi)不太可能產(chǎn)生顯著影響。牛津經(jīng)濟研究院的分析顯示,在日本汽車市場中,日系、歐系以及近些年興起的中國品牌汽車占據(jù)主導,美資汽車其實自2016年起就已陸續(xù)退出日本市場,市場份額僅為10%不到。
“協(xié)議的達成似乎緣于日本對美國投資5500億美元的承諾,盡管該項目的具體細節(jié)尚不清楚?!遍L井說道。對于“5500億美元的投資承諾”,日本首席談判代表赤澤亮正28日最新回應稱,與美國5500億美元合作基金中只有1%~2%將涉及實際資本投資,其余部分將通過貸款融資提供,“美日雙方將按照9:1的比例分配投資收益。最初日本曾提議收益分配比例為5:5。”
他還表示,日本通過與美國達成的貿(mào)易協(xié)定,預計將節(jié)省約10萬億日元(約合680億美元)的關(guān)稅支出,“通過讓美國獲得90%的投資收益而非50%,我認為日本的損失最多也就是幾百億日元”。
針對外界評論這一協(xié)議“出賣了日本”,赤澤辯駁:“對于貸款部分,日本將僅收取利息收入;而對于貸款擔保,只要沒有違約事件發(fā)生,日本也將僅收取擔保費用。從這部分來看,日本其實是在賺錢?!彼€表示,日本希望在特朗普任期內(nèi)完成這筆資金的部署。
如何影響日本央行決策
日美貿(mào)易協(xié)議達成后的7月30~31日,恰逢日本央行最新一輪議息會議。目前,外界普遍預計日本央行此次將把短期利率穩(wěn)定在0.5%。
彭博經(jīng)濟研究的分析認為,對于日本央行而言,美國關(guān)稅政策更加明朗化是好事,這使其能夠更好地調(diào)整政策正?;牟椒?,“但在對經(jīng)濟增長和通脹風險進行評估的同時,日本央行將在未來幾個月維持利率不變”。
長井告訴第一財經(jīng)記者,在2026年晚些時候即美國最初的關(guān)稅影響消散前,日本央行會對利率調(diào)整更為謹慎,“貿(mào)易談判的結(jié)束降低了美日關(guān)稅的不確定性,這可能會促使日本央行基于‘前期風險已降低’的論點提前加息”。然而,他認為,“就牛津經(jīng)濟研究院的分析來看,除了因貿(mào)易變數(shù)不看好日本經(jīng)濟增長的前景外,日本政壇的不確定性也增加了日本央行未來繼續(xù)保持謹慎的可能性。”
前述白皮書稱,此次美國特朗普政府的關(guān)稅政策等貿(mào)易問題“有可能通過直接和間接途徑拉低經(jīng)濟”。特別是乘用車領(lǐng)域,白皮書認為,一旦產(chǎn)量減少,影響將波及日本的鋼鐵、運輸和郵政等廣泛產(chǎn)業(yè)。盡管當前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未發(fā)現(xiàn)明顯的異常,但企業(yè)收益的下行日趨明顯。今后能否克服風險,“可以說是日本能否切實擺脫通貨緊縮的試金石”。
日本央行副行長內(nèi)田真一(ShinichiUchida)就美日貿(mào)易協(xié)議評價道:“這是很大的進展,降低了日本經(jīng)濟的不確定性——但顯然,部分不確定性仍在。”除了協(xié)議本身仍存在的一些疑問外,內(nèi)田認為,美國與其他國家達成貿(mào)易協(xié)議的速度、關(guān)稅對日本國內(nèi)外經(jīng)濟的影響,以及多久能在硬數(shù)據(jù)中看到關(guān)稅的效果,都將左右日本央行的決策。
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