澎湃新聞記者楊漾
據(jù)新華社報道,美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩7月27日在位于英國蘇格蘭南艾爾郡的特恩貝里高爾夫球場共同宣布,美歐達成新貿(mào)易協(xié)議。在與馮德萊恩舉行非正式會晤后,特朗普透露了新協(xié)議的部分細節(jié),包括美國將對歐盟輸美產(chǎn)品征收15%的關稅、歐盟將對美增加6000億美元投資及購買價值7500億美元的美國能源等。
能源業(yè)內(nèi)視此為“天方夜譚”:為了兌現(xiàn)這一承諾,歐盟每年進口的美國能源產(chǎn)品必須激增,而美國也需要大幅增加其能源出口,一切都過于理想化。
“我們將大量購買美國的液化天然氣、石油和核燃料,以取代俄羅斯的油氣?!瘪T德萊恩在周一的新聞發(fā)布會上強調(diào),購買美國能源產(chǎn)品有助于歐洲能源安全,歐盟致力于進一步擺脫剩余的俄羅斯化石燃料依賴,并從美國生產(chǎn)商購買“更實惠、質(zhì)量更好”的液化天然氣。
“數(shù)字很美,但不現(xiàn)實。你必須讓所有能源貿(mào)易改道,這根本不可能。”荷蘭國際集團大宗商品策略主管沃倫·帕特森對美媒表示。
獨立投資研究機構(gòu)TSLombard經(jīng)濟學家達維德·奧內(nèi)利亞認為,每年2500億美元的能源進口“毫無意義”,因為無法實現(xiàn)?!安粌H因為歐盟的需求不可能增長那么多,還因為美國出口商無法供應那么多。”
美國是世界上最大的石油和天然氣生產(chǎn)國,而歐盟已成為美國石油和液化天然氣的最大買家。據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2024年歐盟從美國進口的能源總額約為700億美元。2024年,美國能源出口總額略高于3300億美元。
歐盟未公布上述采購的細節(jié),更未解釋如何說服歐洲私營能源企業(yè)遵從政治指令而非市場趨勢進口美國油氣。
除了油氣,雙方的貿(mào)易協(xié)議還包括小型模塊化核反應堆,但小堆距離商業(yè)化仍有時日,美國和歐洲的小堆技術仍在開發(fā)中。
歐盟同意從美國購買價值7500億美元的能源后,周一美國液化天然氣出口商切尼爾和VentureGlobal公司的股價應聲上漲。
歐盟官員周一稱,增加能源采購的計劃不具有法律約束力,其依據(jù)是歐盟認為其能夠承受的數(shù)量。“這顯然是我們在非常困難的情況下能夠達成的最佳協(xié)議?!睔W盟貿(mào)易專員馬羅斯·謝夫喬維奇在發(fā)布會上說。在兩大經(jīng)濟體長達數(shù)月的僵局和特朗普的關稅威脅之下,歐盟放棄了完全避免關稅的努力。
這并非歐盟首次以能源采購承諾換取美國政府的支持。
俄烏沖突升級之后,歐盟追隨美國對俄羅斯石油產(chǎn)品和天然氣實施禁運或限價措施,導致能源價格大幅上漲。2022年能源危機加劇之際,馮德萊恩曾與時任美國總統(tǒng)拜登達成協(xié)議,增加短期液化天然氣供應。
ICIS天然氣分析主管安德烈亞斯·施羅德認為,2500億美元的年度目標不切實際。“按當前價格計算,全球液化天然氣市場規(guī)模僅略高于2000億美元,很難想象歐盟能僅憑進口美國液化天然氣達成這一承諾?!?/p>
該機構(gòu)的液化天然氣分析師亞歷克斯·弗羅利稱,過去12個月,美國向歐盟出口了約24億百萬英熱單位的液化天然氣。按當前約11美元/百萬英熱單位的價格計算,美國對歐盟的這些出口量相當于每年約250億美元的貨值。這意味著,按照目前的進口量和價格,歐盟購買液化天然氣僅能實現(xiàn)其7500億美元目標的約10%?!霸诖似陂g,美國的產(chǎn)量將進一步擴大,這可能會使購買量有所增加,但增幅不太可能非常大?!贝送猓琁CIS預測,由于全球供應過剩,歐洲氣價將在2026-2027年下降。
全球能源政策中心研究員、資深天然氣專家安妮-索菲·科爾博分析稱,該協(xié)議毫無意義,按當前匯率計算,歐盟從美國購買的能源必須增加兩倍多。“歐盟需要大幅增加進口量,減少對其他供應商的依賴,同時假設油氣價格將保持高位或上漲。”而這與美歐雙方的訴求相悖,歐洲正在努力降低能源成本,特朗普也希望降低油價。
更何況,歐洲買家還與挪威、卡塔爾、阿爾及利亞和沙特阿拉伯等其他國家的供應商簽訂了長期采購協(xié)議。如果違反現(xiàn)有長協(xié),歐洲企業(yè)可能面臨巨額罰款和潛在訴訟。
“歐盟與美國就增加能源采購(包括液化天然氣)達成的協(xié)議不會對市場平衡產(chǎn)生任何影響。除非美國政府決定自行出售液化天然氣,或者歐盟決定以更高的價格向亞洲其他市場買家購買液化天然氣?!焙商m合作銀行能源策略師弗洛倫斯·施密特作出判斷。
美國的液化天然氣接收站已經(jīng)接近滿負荷運轉(zhuǎn),規(guī)劃中的更多巨型出口項目需要綁定新的買家和融資才能實現(xiàn),這一過程可能耗時數(shù)年。有分析師認為,特朗普最關心的是與歐洲買家簽訂新的液化天然氣供應協(xié)議,因為這將有助于新的美國液化天然氣出口項目加速獲得融資。
法國總理貝魯周一表示,馮德萊恩與特朗普上周末達成的框架貿(mào)易協(xié)議對歐洲來說造就了一個“陰沉的日子”。匈牙利總理歐爾班則直言該協(xié)議比英國達成的協(xié)議“更糟糕”。德國聯(lián)邦總理梅爾茨對協(xié)議的達成表示歡迎,稱此舉“成功避免了一場貿(mào)易沖突”。
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