受6名大學生在子公司參觀學習期間墜落浮選槽身亡事件影響,今日開盤后,中金黃金(600489.SH)延續(xù)下跌走勢。截至收盤,股價報14.92元/股,跌幅近1.8%,總市值約723億元,公司市值兩日共蒸發(fā)約47億元。
據(jù)中國青年報7月24日從東北大學相關(guān)工作人員處獲得的一份最新事故情況調(diào)查通報,已初步查明的事故直接原因是浮選槽上方鋼格柵板(規(guī)格1.2m×3m)一側(cè)固定角鋼焊縫存在陳舊性裂紋,當日受集中載荷后瞬間斷裂,導致整塊格柵板翻轉(zhuǎn)脫落。
浮選車間主任李春爽在接受央視采訪時介紹,參觀學習沿車間內(nèi)綠色參觀通道進行,寬度僅1米左右,平時兩人并行沒有問題。事故當天,參觀團師生總數(shù)為55人,負責講解的工作人員有3人。發(fā)生墜落的地方距李春爽講解位置約4米,已明顯偏離綠色參觀通道。
“進場前我們維護了現(xiàn)場秩序,但參觀通道上面沒有進行安全秩序維護。”李春爽表示,日常每天都會檢查格柵板,發(fā)生格柵板脫落的區(qū)域平時也有工作人員檢查操作設備,不過此次大規(guī)模學生參觀學習,企業(yè)和學校在此之前并沒有做過針對性的專項安全檢查。據(jù)稱此次實習的51名學生被分成2個班、11個小組,但當天參觀學習時并未進行分批分次。
一名曾就職于國內(nèi)頭部鋼鐵企業(yè)的人士告訴第一財經(jīng)記者,一般來說高處作業(yè)需要系好安全繩,且有專人陪同監(jiān)護。
據(jù)上述事故調(diào)查通報,涉事企業(yè)2月份雖對格柵板進行過一次“局部更換”,但未對全部焊縫做無損檢測;事發(fā)平臺日常承載標識缺失,未限定同時站立人數(shù);學校與企業(yè)簽署的《教學實習安全協(xié)議》未明確現(xiàn)場監(jiān)護、限員和應急流程。
多名律師認為,基于現(xiàn)有公開資料,本次事故可能涉及中國黃金集團內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司(下稱“內(nèi)蒙古礦業(yè)公司”)、東北大學、地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門三方主體責任。
陽光時代律師事務所高級合伙人陳新松告訴第一財經(jīng)記者,內(nèi)蒙古礦業(yè)公司格柵板存在嚴重安全隱患,且此前被相關(guān)部門要求整改后未徹底消除隱患,加之學生在參觀高危工作區(qū)域時,現(xiàn)場安全防護措施存在不足,該企業(yè)將承擔本次事故中最主要民事賠償責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條的規(guī)定,內(nèi)蒙古礦業(yè)公司將受到罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。
他補充稱,直接負責該事件的主管人員和其他直接責任人員除了被罰款外,根據(jù)《刑法》第一百三十四條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。經(jīng)事故調(diào)查認定后,對事故負主要責任的人員極有可能涉嫌重大責任事故罪被追究刑事責任。
關(guān)于東北大學應負的法律責任,上海申倫律師事務所律師夏海龍告訴第一財經(jīng)記者,學校若未盡到校外活動組織者的安全管理義務,需要承擔一定責任。
夏海龍稱,學校組織學生赴企業(yè)參觀,屬于《學生傷害事故處理辦法》第2條規(guī)定的“校外活動”。根據(jù)該辦法第9條第4款,學校應對學生進行必要的安全教育,應在可預見范圍內(nèi)采取安全措施(如核查設備狀態(tài)、進行風險告知等),也應在校企合作相關(guān)協(xié)議中未明確安全責任劃分。根據(jù)《民法典》第1198條及司法實踐,學校作為組織者,若未盡到上述安全保障義務,需在企業(yè)責任之外承擔補充賠償責任。
夏海龍還表示,地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門若在事故前已發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全隱患但未采取有效措施(如未督促徹底整改格柵板問題),可能涉及監(jiān)管失職。陳新松補充道,“根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十七條和第九十條的規(guī)定,負有監(jiān)督職責的行政部門有失職、瀆職行為的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。”
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