最近啊,歐洲的“重新武裝”計(jì)劃,那可是吸引了不少目光。歐盟委員會主席馮德萊恩提出要調(diào)動8000億歐元,打造一個安全且有韌性的歐洲。這本是個聽起來挺宏偉的計(jì)劃,可在實(shí)際推進(jìn)過程中,卻因?yàn)檐妭洳少弳栴},暴露出了諸多重大分歧,今天咱就來嘮嘮這事兒。
先說說這計(jì)劃提出的背景哈。自從特朗普開啟第二任期,美歐關(guān)系那是越來越緊張,再加上俄烏沖突帶來的安全威脅,歐洲內(nèi)部推進(jìn)防務(wù)自主的呼聲越來越高。在這種情況下,“重新武裝歐洲”計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生,其中很大一部分資金都打算用來采購軍備,提升歐洲的防御能力。
但問題就出在這軍備采購上。歐盟提出了一個“買歐盟貨”的原則,規(guī)定這1500億歐元貸款只能用于歐洲防務(wù)公司,以及與歐盟簽訂防務(wù)協(xié)議的第三國。而且65%的資金必須在歐盟、挪威和烏克蘭境內(nèi)支出,這意味著大部分訂單都會優(yōu)先給歐洲本土軍工企業(yè)。另外35%的資金可以用于購買日本、韓國、阿爾巴尼亞等非歐盟國家的軍工產(chǎn)品。最后,還要求所有采購的軍火不得受到第三國的設(shè)計(jì)或最終使用限制,這明擺著就是想減少對外部國家,尤其是美國的依賴,扶持自家的軍工產(chǎn)業(yè)。
可這一要求,讓歐洲各國在軍備采購上產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧。法國和德國,這兩個歐洲的“領(lǐng)頭羊”國家,在這件事上的矛盾就很突出。法國總統(tǒng)馬克龍一直大力主張“歐洲防務(wù)自主”,他覺得歐盟就該減少對美國的依賴,建立自己獨(dú)立的防御體系。所以這次的計(jì)劃,從某種程度上來說,是法國理念的一種體現(xiàn),不僅把美國排除在外,還對英國設(shè)定了額外條件。但德國可不這么看,德國總理朔爾茨主張這筆錢應(yīng)該向更多國家開放,包括英國、挪威、瑞士甚至土耳其。為啥德國會這么想呢?其實(shí)也不難理解,德國的軍工產(chǎn)業(yè)和美國的關(guān)系那是相當(dāng)密切,像德國的“愛國者”導(dǎo)彈系統(tǒng)就是美國制造的。要是完全按照法國的“買歐盟貨”原則來,德國的軍工企業(yè)可能就會受到不小的影響,吃虧不少。
在具體的裝備采購選擇上,分歧同樣明顯。就拿防空系統(tǒng)來說吧,法國和意大利聯(lián)合開發(fā)了SAMP-T型防空系統(tǒng),性能對標(biāo)美國的“愛國者”。但德國呢,卻主導(dǎo)了“歐洲天空之盾倡議”,統(tǒng)一采購美國的“愛國者”和以色列的“箭-3”導(dǎo)彈系統(tǒng)。這兩種選擇,背后反映出的是法國希望通過推動歐洲自主研發(fā)的裝備來提升歐洲防務(wù)自主性,而德國則更傾向于與北約和美國保持緊密合作,認(rèn)為開放采購范圍更符合歐洲的整體利益。這種分歧,無疑影響了歐洲在防務(wù)合作上的協(xié)同性,也讓歐盟一直以來追求的“自主防務(wù)”目標(biāo)變得更加遙不可及。
再看看戰(zhàn)斗機(jī)采購這一塊。由西班牙、德國、意大利和英國聯(lián)合制造的“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),性能確實(shí)不錯,在北約內(nèi)部也能產(chǎn)生重要的協(xié)同效應(yīng),甚至可以說是歐洲乃至世界上較為優(yōu)秀的飛機(jī)之一。但它有個大問題,就是太貴了。而且由于四個制造國對潛在買家有交叉否決權(quán),這使得它在國際市場營銷方面受到了很大限制。與此同時,德國、法國和西班牙等多個國家多年來一直在致力于未來作戰(zhàn)航空系統(tǒng)的研發(fā),原本希望這個系統(tǒng)能成為歐洲國家的標(biāo)準(zhǔn)配置,可到現(xiàn)在連投產(chǎn)日期都還沒確定下來。在這樣的情況下,許多國家的政府面對戰(zhàn)爭緊急狀態(tài),已經(jīng)等不及了,紛紛決定購買具有隱身能力的新型美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)。這也從側(cè)面反映出,歐洲在軍備采購上,既要考慮裝備的性能、價格,還要面對研發(fā)周期不確定等諸多現(xiàn)實(shí)問題,各國的選擇也因此變得更加復(fù)雜多樣。
除了法德之間的分歧,歐盟內(nèi)部其他國家在軍備采購上也各有各的想法。比如說,一些國家因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)狀況,像法國、意大利、西班牙等,它們本身已經(jīng)背負(fù)著沉重的債務(wù),對于“重新武裝歐洲”計(jì)劃中提出的貸款方式十分抵觸,它們更希望是由歐盟共同舉債,直接撥款給成員國,而不是讓各國自行承擔(dān)貸款。但這種主張又遭到了德國、荷蘭及北歐等國家的反對,他們不愿意承擔(dān)共同債務(wù),這使得“重新武裝歐洲”計(jì)劃在資金籌措和使用方式上陷入了僵局。
歐洲的“重新武裝”計(jì)劃,雖然出發(fā)點(diǎn)是好的,想要提升歐洲的戰(zhàn)略自主性和防御能力,可在軍備采購方面的這些重大分歧,卻像一道道難以跨越的溝壑,橫在了計(jì)劃實(shí)施的道路上。從歐洲各國不同的采購傾向,到在資金使用方式上的矛盾,都反映出歐洲在實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主的道路上,還有很長的路要走。未來,歐洲各國需要在這些分歧中找到平衡,達(dá)成共識,否則,這“重新武裝歐洲”的計(jì)劃,很可能就會在爭吵和矛盾中逐漸失去它原本的意義。
好啦,今天關(guān)于歐洲重新武裝面臨軍備采購分歧的事兒就和大家聊到這兒。要是您覺得這內(nèi)容還不錯,麻煩動動您的發(fā)財(cái)小手,點(diǎn)個贊、關(guān)注一下唄,說不定好運(yùn)就跟著來了喲!
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