●本報記者彭揚連潤
7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究了當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。
專家表示，有關部門下半年將繼續(xù)落實好此前已出臺的各項政策措施，增強政策的持續(xù)性，充分釋放政策效應。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，宏觀政策將持續(xù)發(fā)力適時加力，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。
加快政府債券發(fā)行使用
會議指出，宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力。要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，充分釋放政策效應。加快政府債券發(fā)行使用，提高資金使用效率。兜牢基層“三?！钡拙€。
“會議有關于‘宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力’的要求。這意味著，下半年宏觀政策仍將保持穩(wěn)增長取向?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。
關于財政政策，中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示，從4月25日召開的中共中央政治局會議提出的“用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，到此次會議對“要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”的表述，上述提法的變化體現(xiàn)出更加強調(diào)對已有政策的落實執(zhí)行。后續(xù)，超長期特別國債、地方政府專項債券等政府債券的發(fā)行有望進一步加快。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院首席金融研究員王運金分析，預計有關部門下半年將繼續(xù)落實好此前已出臺的各項政策措施，如超長期特別國債發(fā)行與使用、“兩重”建設、“兩新”工作、新型政策性金融工具等，增強政策持續(xù)性，充分釋放政策效應。
財政部部長藍佛安7月30日表示，加快發(fā)行和使用超長期特別國債、地方政府專項債券，盡早形成實物工作量。發(fā)揮財政資金引導和帶動效應，推動各項政策效能不斷釋放。加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度，有力實施穩(wěn)崗返還、稅費減免、就業(yè)補貼等政策，強化重點群體就業(yè)保障。
保持流動性合理充裕
關于貨幣政策，會議指出，貨幣政策要保持流動性充裕，促進社會綜合融資成本下行。用好各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等。
結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)發(fā)揮定向支持的重要作用。王運金表示，服務消費與養(yǎng)老再貸款等各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將持續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢，更具針對性地支持科技創(chuàng)新、提振消費、穩(wěn)定外貿(mào)等重點領域與薄弱環(huán)節(jié)。
就宏觀政策要“適時加力”而言，專家判斷，下半年有望視實際情況需要可能出臺新的增量措施，包括降息、降準等。
“下半年，貨幣政策將通過逆回購、中期借貸便利（MLF）等工具加大流動性投放力度，以保持流動性充裕。必要時，有望再度降準降息，推動社會綜合融資成本穩(wěn)步下行，為政府債券集中大規(guī)模發(fā)行以及信貸投放提供寬松的金融環(huán)境?！蓖踹\金說。
人民銀行副行長鄒瀾日前表示，下階段，人民銀行將繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策，密切關注評估前期已實施政策的傳導情況和實際效果，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，把握好政策實施的力度和節(jié)奏，更好地推動擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)定社會預期、激發(fā)市場活力，支持實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務。
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