智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,由美國(guó)總統(tǒng)特朗普組建的加密貨幣工作組將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三發(fā)布政策報(bào)告,預(yù)計(jì)將闡明政府在代幣化、定義市場(chǎng)的加密貨幣立法等對(duì)數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)至關(guān)重要的問(wèn)題上的立場(chǎng)。
今年1月上任后不久,特朗普便下令成立加密貨幣工作組,負(fù)責(zé)提出新的監(jiān)管規(guī)定,兌現(xiàn)了他在競(jìng)選時(shí)承諾的全面改革美國(guó)加密貨幣政策的誓言。此次發(fā)布的報(bào)告是該工作組階段性成果的集中體現(xiàn),也是其首次公開披露的研究結(jié)論。根據(jù)特朗普1月發(fā)布的行政令,報(bào)告將詳細(xì)闡述為實(shí)現(xiàn)白宮支持加密貨幣發(fā)展的政策目標(biāo)所需制定的法規(guī)體系。
據(jù)一位了解相關(guān)討論的人士透露,報(bào)告內(nèi)容將包括確保美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)建立一個(gè)框架,讓企業(yè)能夠發(fā)行基于區(qū)塊鏈的股票和債券。另一位熟悉該報(bào)告的人士表示,報(bào)告還將闡述政府對(duì)國(guó)會(huì)目前正在討論的、旨在為加密貨幣制定廣泛監(jiān)管指南的立法的期望清單。
該工作組由特朗普政府官員博·海因斯?fàn)款^,成員包括多位政府官員,其中有財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、SEC主席保羅?阿特金斯以及管理和預(yù)算辦公室主任拉塞爾?沃特。
美國(guó)白宮、財(cái)政部和SEC均未立即回應(yīng)就該報(bào)告置評(píng)的請(qǐng)求。
加密貨幣公司JitoLabs的首席法律官RebeccaRettig表示:“盡管目前已有一些監(jiān)管制度,或許這些制度較為零散,或者在某些方面促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展,但我們預(yù)計(jì)報(bào)告中的建議將成為一份良好的路線圖,指引如何將加密貨幣打造成未來(lái)經(jīng)濟(jì)中持續(xù)重要的一部分?!?/p>
在競(jìng)選期間,特朗普通過(guò)承諾成為“加密貨幣總統(tǒng)”并推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)的采用,來(lái)爭(zhēng)取加密貨幣領(lǐng)域的資金支持。這與前總統(tǒng)拜登政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)形成了鮮明對(duì)比——拜登政府為保護(hù)美國(guó)人免受欺詐和洗錢活動(dòng)的侵害,對(duì)該行業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。拜登政府起訴了Coinbase(COIN.US)、幣安等數(shù)十家交易所,指控它們違反了美國(guó)法律。而特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的SEC此后已撤銷了這些案件。
代幣化、穩(wěn)定幣與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
行業(yè)參與者將密切關(guān)注報(bào)告中關(guān)于代幣化的內(nèi)容。代幣化是指將銀行存款、股票、債券、基金乃至房地產(chǎn)等金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為加密資產(chǎn)的過(guò)程。
加密貨幣公司及其他相關(guān)方一直在越來(lái)越多地探討將證券代幣化作為一種新的交易促進(jìn)方式的可能性。Coinbase最近表示,它正尋求SEC的批準(zhǔn),以在美國(guó)提供基于區(qū)塊鏈的股票交易服務(wù)。SEC尚未就此請(qǐng)求公開表態(tài)。
據(jù)知情人士透露,周三發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)將認(rèn)可SEC有必要為代幣化制定一個(gè)框架,但具體措辭細(xì)節(jié)尚不清楚。
另一位知情人士表示,報(bào)告還將闡明白宮對(duì)國(guó)會(huì)加密貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)立法的期待。本月早些時(shí)候,眾議院已通過(guò)《清晰法案》為加密貨幣建立監(jiān)管體系,參議院相關(guān)立法程序也在推進(jìn)中。
本月早些時(shí)候,特朗普簽署了一項(xiàng)法案,為穩(wěn)定幣制定聯(lián)邦規(guī)則。穩(wěn)定幣是一種與美元掛鉤的加密貨幣。此舉被譽(yù)為數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)的重大勝利,白宮表示,希望國(guó)會(huì)接下來(lái)通過(guò)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)立法,這將對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生更廣泛的影響。
多年來(lái),加密貨幣行業(yè)一直認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)定不適用于加密貨幣,并呼吁國(guó)會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定新的規(guī)定,明確加密代幣何時(shí)屬于證券、商品,或?qū)儆诜€(wěn)定幣等其他類別。
特朗普對(duì)加密貨幣行業(yè)的支持引發(fā)了利益沖突方面的擔(dān)憂,這些擔(dān)憂有時(shí)甚至威脅到國(guó)會(huì)加密貨幣立法的推進(jìn)。特朗普家族推出了加密貨幣Meme幣,其本人還持有加密貨幣平臺(tái)WorldLibertyFinancial的股份。白宮否認(rèn)存在任何利益沖突。
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